最近強(qiáng)降雨很多，為了確保萬科金域東郡一期項(xiàng)目施工區(qū)的施工安全，必須有序有效地預(yù)防強(qiáng)降雨災(zāi)害，最大限度地減輕強(qiáng)降雨災(zāi)害造成的損失。為確保生命財(cái)產(chǎn)安全，維持項(xiàng)目部所有工作正常有序開展，制定本強(qiáng)降雨防汛安全應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制根據(jù)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部目前地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)降雨預(yù)防工作的通知》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和安萬科《關(guān)于提前防汛、強(qiáng)降雨應(yīng)急工作的通知》文件的規(guī)定和要求，結(jié)合萬科金域東郡一期中天項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定了本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本強(qiáng)降雨災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案適用于萬科金域東郡一期項(xiàng)目部所屬各工區(qū)和所有管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員。

若強(qiáng)降雨災(zāi)害事故擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果，超出項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力，涉及相鄰施工單位的,請(qǐng)求甲方項(xiàng)目部、地方政府及相關(guān)部門、西安市建設(shè)管理中心安全生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。

萬科金域東郡一期中日項(xiàng)目部所屬部門和勞務(wù)公司的工作人員必須完全服從此計(jì)劃。

1.4事故等級(jí)分為

臨時(shí)危險(xiǎn)情況根據(jù)受到威脅的人數(shù)或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為

1.5緊急工作原則

事故緊急救援工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈，救人第一的方針，以人為本，迅速應(yīng)對(duì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，依賴科學(xué)，工作區(qū)域結(jié)合

根據(jù)萬科金域東郡一期中天項(xiàng)目部《安全應(yīng)急預(yù)案》開始應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)機(jī)制。項(xiàng)目部各部門、各作業(yè)隊(duì)和分包隊(duì)根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合各作業(yè)隊(duì)承擔(dān)的工程任務(wù)，按事故應(yīng)急計(jì)劃的責(zé)任和分工，各專業(yè)組應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)，確保應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。

2.危險(xiǎn)分析

萬科金域東郡一期項(xiàng)目位于西安鄂生態(tài)區(qū)轄區(qū)，東二環(huán)東側(cè)。調(diào)查土質(zhì)為濕黃土，濕黃土受降雨量影響較大，容易發(fā)生地面塌陷和滑坡事故。根據(jù)施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查分析，強(qiáng)降雨災(zāi)害天氣可能發(fā)生的災(zāi)害和危險(xiǎn)點(diǎn)類型包括浸水、不穩(wěn)定的邊坡滑坡、地面塌陷導(dǎo)致地基不均勻沉降、雷擊、道路交通和起重事故防止等。

2.1防淹

坑面積大，再加上強(qiáng)降雨來臨，排水能力有限，容易發(fā)生雨水淹坑。

2.2防塌方、滑坡

下強(qiáng)雨，雨水沖洗濕黃土邊坡，容易發(fā)生高邊坡、高架崩潰事故，施工過程中容易發(fā)生物體打擊和高處墜落事故。

2.3防雷、停電、觸電

工作人員和設(shè)備受雷影響，發(fā)生雷擊、大面積停電事故，電氣設(shè)備和線路容易因雨水浸泡而引起觸電事故等。

2.4防止道路交通和起重事故

危險(xiǎn)起重設(shè)備多，道路情況復(fù)雜，強(qiáng)降雨可見度低，駕駛員應(yīng)急能力不強(qiáng)，可能引起交通和起重安全事故。

3.防暴雨應(yīng)急措施3.1、防洪應(yīng)急措施

發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，基坑面積大，排水能力有限，大量雨水可能直接集中在基坑上，必須做好基坑防洪工作。

汛期到來前，必須在基坑周圍建設(shè)斷水、排水溝，防止基坑周圍的雨水進(jìn)入基坑。定期檢查坑內(nèi)集水坑排水系統(tǒng)。例如，設(shè)置抽水泵，清掃基坑垃圾等

(3)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，停止基坑內(nèi)的施工作業(yè)，避免強(qiáng)降雨引起人員、設(shè)備的安全事故。

(4)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)雨量和持續(xù)時(shí)間，防汛指導(dǎo)組發(fā)出坑設(shè)備和人員撤退指令，所有施工人員和施工設(shè)備撤離安全地帶，做好防汛前期準(zhǔn)備，避免災(zāi)害發(fā)生。

3.2防塌方、滑坡應(yīng)急措施

發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，雨水容易沖刷高邊坡、材料場(chǎng)邊坡，容易發(fā)生高邊坡滑坡、高邊坡、高架塌陷事故的物體打擊和高處墜落事故。

為了確保強(qiáng)降雨發(fā)生時(shí)，上述部位的施工安全，以及如何進(jìn)行緊急危險(xiǎn)，特別制定以下緊急措施:

(1)基坑高邊坡和材料場(chǎng)邊坡發(fā)生塌方、塌方事故前，立即撤離基坑施工機(jī)械和人員，及時(shí)處理滑坡、塌方。

(2)強(qiáng)降雨時(shí)檢查所有施工作面內(nèi)側(cè)的斜坡，及時(shí)清除斜坡上的松散體等，避免強(qiáng)降雨時(shí)雨水沖落松散體造成物體打擊事故和部分埋入事故。

(3)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)盡快安排人員、設(shè)備等撤離，設(shè)定安全警戒范圍，設(shè)定警告標(biāo)志。

3.3防雷、停電、觸電應(yīng)急措施

為了避免人員和設(shè)備等在強(qiáng)降雨期間發(fā)生雷擊事故，以及電纜被雨水浸泡而發(fā)生漏電，發(fā)生施工人員觸電事故等安全事故，特別制定了以下應(yīng)急措施:

(1)在汛期到來之前，施工區(qū)域內(nèi)的高大建筑物和機(jī)電倉(cāng)庫(kù)等的大風(fēng)、防雷工作

(2)定期檢查臨時(shí)施工照明線路和永久照明線路，發(fā)現(xiàn)破損部位必須立即更換的電纜架設(shè)是否滿足相關(guān)規(guī)范要求，檢查接點(diǎn)線路是否設(shè)置漏電保護(hù)功能的配電盤。

(3)施工環(huán)境復(fù)雜，場(chǎng)所潮濕，容易接觸帶電體部位的部位，必須采用36V供電電壓。在施工布置時(shí)，兩套供電線路須分開布置（即施工照明用電和施工用電線路必須分開布置）。

（4）若因雷擊導(dǎo)致大面積停電事故時(shí)，立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并安排專業(yè)部門對(duì)遭受雷擊的部位進(jìn)行處理，處理前關(guān)閉供電閘刀。

3.4防止道路交通和起重機(jī)事故的應(yīng)急措施

汛期發(fā)生時(shí)，由于危險(xiǎn)工期緊張，投入危險(xiǎn)的起重機(jī)設(shè)備和運(yùn)輸車輛較多，道路狀況復(fù)雜，為了避免強(qiáng)降雨可見度低，可能引起交通和起重機(jī)安全事故，特別是

(1)實(shí)施危險(xiǎn)工程時(shí)，起重機(jī)設(shè)備和運(yùn)輸車輛等必須嚴(yán)格按照道路交通相關(guān)規(guī)程規(guī)范操作。

(2)組織實(shí)施危險(xiǎn)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)起重設(shè)備和運(yùn)輸車輛進(jìn)行危險(xiǎn)安排，保證危險(xiǎn)工作井然有序，設(shè)立專業(yè)交通管理人員，防止起重設(shè)備和運(yùn)輸車輛擁擠發(fā)生安全事故。

(3)實(shí)施危險(xiǎn)前，組織專業(yè)的安全訓(xùn)練，對(duì)所有參加危險(xiǎn)實(shí)施的司機(jī)進(jìn)行安全教育訓(xùn)練，加強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí)。

4.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

萬科金域東郡一期中日項(xiàng)目部強(qiáng)降雨應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)由事故救援指揮部、事故救援小組、安全防衛(wèi)小組、物流保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組、信息聯(lián)系小組組組成。

5.預(yù)防和警告5.1應(yīng)急準(zhǔn)備

(1)項(xiàng)目部應(yīng)急管理指揮部辦公室、各應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門責(zé)任制定具體的強(qiáng)降雨災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。

(2)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、設(shè)備等物質(zhì)的儲(chǔ)備。

(3)項(xiàng)目部各有關(guān)部門和作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)抓緊應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和人員執(zhí)行，定期對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行應(yīng)急處理知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

(4)項(xiàng)目部各作業(yè)隊(duì)宣傳教育強(qiáng)降雨災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識(shí)，提高各級(jí)人員強(qiáng)降雨災(zāi)害預(yù)防意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

(5)項(xiàng)目部有關(guān)部門和作業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)根據(jù)各自的責(zé)任，切實(shí)做好強(qiáng)降雨災(zāi)害預(yù)防工作，健全、實(shí)行災(zāi)害預(yù)防方案、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)巡邏、汛期值班、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害速報(bào)和工作監(jiān)督等制度。

(6)項(xiàng)目部安全集團(tuán)、生產(chǎn)集團(tuán)、技術(shù)集團(tuán)、質(zhì)量集團(tuán)、財(cái)務(wù)集團(tuán)、物流集團(tuán)應(yīng)將強(qiáng)降雨災(zāi)害應(yīng)急工作納入生產(chǎn)計(jì)劃，制定災(zāi)害經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行應(yīng)急資金，特別是應(yīng)急工作的組織、應(yīng)急救濟(jì)、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急管理和應(yīng)急救濟(jì)

5.2預(yù)警行動(dòng)

(1)制定危險(xiǎn)源預(yù)案預(yù)防作業(yè)

(2)定期組織各組進(jìn)行訓(xùn)練，使參加者熟悉急救程序，熟悉急救過程中應(yīng)注意的各項(xiàng)事項(xiàng)

(3)指揮部接受事故報(bào)告時(shí)，要明確事故類型和事故發(fā)生的等級(jí)，根據(jù)事故情況立即啟動(dòng)急救預(yù)案，進(jìn)行急救工作。

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