一、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基本原則

1、根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則

整體布局，在經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)共同發(fā)展。要堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)生活富裕，建設(shè)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路。基于環(huán)境承載力限制內(nèi)開發(fā)資源，以自然發(fā)展規(guī)律為原則加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與基礎(chǔ)建設(shè)和諧有序的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與資源協(xié)調(diào)共同作用，使人類在優(yōu)美舒適的環(huán)境中生活發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

2、根據(jù)生態(tài)學(xué)的基本原理

主要包括個(gè)人生態(tài)、群體生態(tài)、群體生態(tài)和整體生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)。正常的生態(tài)系統(tǒng)在總體上來看是穩(wěn)定的，而且是持續(xù)不斷地發(fā)展下去的。它在時(shí)間與空間上能夠保持結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定，也能保持穩(wěn)定的對(duì)外界的不良影響作出相應(yīng)的抵抗。良好的生態(tài)系統(tǒng)在滿足人們對(duì)物質(zhì)的要求的同時(shí)，能夠維持多樣性的穩(wěn)定性

二、環(huán)境規(guī)劃在我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)中的問題

1、由于人們對(duì)自然資源的利用不合理而產(chǎn)生的環(huán)境問題

問題主要包括對(duì)土地的過度開發(fā)，土壤生態(tài)系統(tǒng)被破壞，最終影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的農(nóng)田過度占有糧食產(chǎn)量減少，今后糧食不足，最終影響人類生存能力的不合理利用，水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使生態(tài)系統(tǒng)減少，生態(tài)環(huán)境的破壞

2、城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)過程中環(huán)境污染引起的生態(tài)環(huán)境問題

包括建筑垃圾和生活垃圾混亂，破壞土壤，破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工業(yè)廢氣混亂排放引起酸雨，破壞生態(tài)環(huán)境的工業(yè)污水、生活廢水、農(nóng)業(yè)污水混亂排放，本來就不足的水資源不足等

三、環(huán)境規(guī)劃對(duì)策

1、科學(xué)規(guī)劃，符合實(shí)際要求開展城市化

城市化規(guī)劃和設(shè)計(jì)從長(zhǎng)期利益來看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不僅要關(guān)注當(dāng)前的利益和發(fā)展，還要關(guān)注地區(qū)的整體情況和整體利益。要樹立自己的品味和特色。對(duì)于城鎮(zhèn)規(guī)劃，要結(jié)合地區(qū)整體發(fā)展、生態(tài)共存、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施共建等，突出城鎮(zhèn)合理化、集約化的發(fā)展方針和戰(zhàn)略。在城市化發(fā)展過程中，不能盲目擴(kuò)大規(guī)模，貪婪追求完整性。而是要根據(jù)本地區(qū)的資源特色、條件及地理位置來選擇發(fā)展的策略。在規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模方面，要著重發(fā)展中心城區(qū)的功能，以中心城區(qū)功能為核心并以放射性帶動(dòng)周邊建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、合理布局產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，通過調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)格局的合理化，使城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持良性循環(huán)，以對(duì)生態(tài)系統(tǒng)最小的影響作為城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。將城鎮(zhèn)區(qū)劃分為不同功能區(qū)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污水、廢水、廢棄的集中管理。對(duì)于各功能園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)盡量充分考慮環(huán)保要求。同時(shí)，在企業(yè)引進(jìn)方面，嚴(yán)格檢查，避免進(jìn)入高污染、高能源企業(yè)。大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能消耗等綠色產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)清潔綠色消費(fèi)。

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我們可以參考西方國(guó)家城鎮(zhèn)化的相應(yīng)措施，以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化為動(dòng)力。積極探索內(nèi)涵發(fā)展的城市化道路。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大力度調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，充分利用城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)豐富的條件，大規(guī)模發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大大提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加大力度推鎮(zhèn)化良性增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化和諧聯(lián)動(dòng)，是城鎮(zhèn)化長(zhǎng)期穩(wěn)定有序發(fā)展的內(nèi)在活力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過信息化和高新技術(shù)的聯(lián)合使用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造提供了更加完善和廣闊的前景。

4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)

區(qū)域居民的環(huán)保意識(shí)是區(qū)域環(huán)保中最重要的環(huán)節(jié)。從現(xiàn)在的城市狀況來看，當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識(shí)很弱。特別是城市化的速度快，農(nóng)村被迫直接成為城市，但人們的思想意識(shí)停滯在農(nóng)民的意識(shí)狀態(tài)，因此城市化對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義、作用為認(rèn)識(shí)不足。因此，有必要加強(qiáng)宣傳教育，提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識(shí)。對(duì)于環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，不僅需要宣傳教育，還需要行政機(jī)構(gòu)在行為指導(dǎo)上更加完善。(一)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。也就是說，對(duì)人們行為后的影響實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，懲罰惡劣，提高環(huán)境保護(hù)行為的概率，降低對(duì)環(huán)境的破壞行為。(2)建立完善的規(guī)章制度，使人們的環(huán)境保護(hù)行為合法，達(dá)到強(qiáng)化執(zhí)法的力量。(3)積極調(diào)動(dòng)大眾積極性，形成全國(guó)人民監(jiān)督。為大眾提供參與環(huán)境保護(hù)管理的平臺(tái)。

5、建立章程，完善監(jiān)管和治理機(jī)制

在城鎮(zhèn)化發(fā)展和環(huán)保關(guān)系中，政府作為行政管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用尤為重要。理論上，生態(tài)環(huán)境的管理和維護(hù)是經(jīng)濟(jì)生活中的公共產(chǎn)品，政府有提供良好生態(tài)環(huán)境公共產(chǎn)品的責(zé)任。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，政府對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的管理應(yīng)基于完善的規(guī)章制度，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、法律、行政等作用。制定和執(zhí)行相關(guān)制度措施，通過法律方法建立城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，通過法律加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，環(huán)境保護(hù)具有一定的強(qiáng)制性和穩(wěn)定性。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和環(huán)境保護(hù)狀態(tài)制度制定相應(yīng)的法律和規(guī)章制度，使各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)法與相應(yīng)的規(guī)章制度合作，使城市化環(huán)境保護(hù)更加專業(yè)化、法制化。

6、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)環(huán)境的載體，是城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中不可或缺的重要組成部分。對(duì)于管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，尤其體現(xiàn)在污水處理方面。在改造管網(wǎng)建設(shè)的時(shí)候，給水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該同步進(jìn)行，不僅可以縮短工期，還可以達(dá)到節(jié)約成本的效果。加強(qiáng)生活垃圾和工業(yè)垃圾的設(shè)施建設(shè)，對(duì)居民個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，可以以家庭為單位收集，由村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集運(yùn)輸，交給縣級(jí)處理。縣級(jí)可以用填埋、堆肥、焚燒等方法處理收集的生活垃圾。

四、結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)化發(fā)展是必然趨勢(shì)，各地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中發(fā)生不同問題，在解決問題的同時(shí)，需要實(shí)事求是，具體問題具體分析，根據(jù)各自的情況制定相應(yīng)的解決方案。作為把“以人為本”為發(fā)展觀的我們，必須堅(jiān)持貫徹這一科學(xué)發(fā)展觀。因?yàn)橹挥腥瞬攀浅鞘械暮诵模�而城�?zhèn)化的目標(biāo)就在于更好地服務(wù)于群眾。城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的生態(tài)問題不是一朝一夕的問題，我們需要不斷總結(jié)、完善、更新，找到更完善的解決辦法，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的和諧進(jìn)步。