水利工程的建設(shè),利國(guó)利民,無(wú)論是大禹治水的故事,還是京杭大運(yùn)河的建設(shè),都表明我國(guó)自古以來(lái)就非常重視水利工程。但是,現(xiàn)在一些小型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在問(wèn)題,制約了農(nóng)村水利工程的良性發(fā)展,給村民的水帶來(lái)了危險(xiǎn)。
1農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀
1.1規(guī)劃建設(shè)不合理,不科學(xué)
小型水利工程,多涵蓋農(nóng)村用水基礎(chǔ)設(shè)施。但是,在農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃中,往往重視路邊工程的規(guī)劃,忽視了小型水利工程建設(shè)的重要性和實(shí)際可行性,因此在水利工程建設(shè)中,缺乏科學(xué)性、合理性、長(zhǎng)期性的深入思考,使農(nóng)村水存在危險(xiǎn)。例如,在偏遠(yuǎn)的山區(qū),交通不便,水源緊張,幾年內(nèi)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施也很困難。在交通干道周邊的城鎮(zhèn),水利工程項(xiàng)目的實(shí)施和實(shí)施,這種不科學(xué)的水利工程建設(shè)管理引起了農(nóng)村用水的強(qiáng)烈對(duì)比。
1.2投標(biāo)工程公司職業(yè)素質(zhì)低,工地人員復(fù)雜
農(nóng)村水利工程規(guī)模相對(duì)小,投資少,大工程公司投標(biāo)困難,工程公司素質(zhì)難以保障。工程公司中標(biāo)后,也存在現(xiàn)場(chǎng)施工人員不是該公司成員的情況,形成了甲隊(duì)伍中標(biāo),乙隊(duì)伍施工,甚至還存在乙隊(duì)伍在找丙隊(duì)伍,丙隊(duì)伍在找丁隊(duì)伍..,施工人員過(guò)于復(fù)雜,也很難保證施工人員的職業(yè)性與專(zhuān)業(yè)性,這對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理非常不利。
1.3前期工作深度不夠,“人、財(cái)”有待改善
農(nóng)村水利工程比較小,對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求不是太高(一般水利丙級(jí)),但在設(shè)計(jì)、規(guī)劃的時(shí)間上要求比較高。加上前期經(jīng)費(fèi)、人員不足,在設(shè)計(jì)和計(jì)劃方面,計(jì)劃時(shí)往往考慮不周全,設(shè)計(jì)步驟簡(jiǎn)化。例如,一些小型水利工程,前期地形測(cè)量簡(jiǎn)化,設(shè)計(jì)也簡(jiǎn)化,水利工程在建設(shè)過(guò)程中,由于實(shí)際困難,必須改變計(jì)劃,給水利工程建設(shè)帶來(lái)不便,水利工程建設(shè)管理的難易度也增加了。
2管理現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)策略
2.1合理、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新管理思路
小型水利工程建設(shè)管理,首先實(shí)行合理、學(xué)科規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,從長(zhǎng)期發(fā)展角度布局,急于建設(shè)人民所需,道路建設(shè)水利工程同時(shí),在水利工程建設(shè)管理過(guò)程中,地方政府部門(mén)要深傳統(tǒng)的管理體制進(jìn)行深入改革,從多角度、多方面優(yōu)化創(chuàng)新管理新思路,以當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)際需求完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)水資源進(jìn)行戰(zhàn)略、長(zhǎng)期、合理、科學(xué)的規(guī)劃管理,在追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使水利工程能夠長(zhǎng)期、更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2.2對(duì)中標(biāo)公司嚴(yán)格把關(guān)
即使農(nóng)村的水利工程規(guī)模較小,但這關(guān)乎著眾多村民的生活,因此,在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采取有利的措施來(lái)制止投標(biāo)公司職業(yè)素質(zhì)低,施工現(xiàn)場(chǎng)人員復(fù)雜的現(xiàn)象。第一,實(shí)施壓證施工,辦理施工許可證。第二,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行不定期的沖擊檢查,如果施工公司的壓力證人不在職場(chǎng),或者代替在職場(chǎng),對(duì)改建公司進(jìn)行罰款或者取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。第三,調(diào)查民意,評(píng)估施工部門(mén),監(jiān)督村民,保證水利工程施工順利完成。
2.3建立新的管理理念,提高管理人員的綜合素質(zhì)
前期水利工程順利完成后,農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的后期管理也不容忽視,重點(diǎn)培養(yǎng)水利管理人才,使他們具有多樣化的新觀點(diǎn)、新思路、新措施,更有效地提高管理人員的綜合素質(zhì),保證農(nóng)村水利工程管理工作的順利開(kāi)展。例如,在日常管理中,農(nóng)村水利部門(mén)可以要求管理者與時(shí)俱進(jìn),改變以往的管理方式,樹(shù)立新的管理理念。例如,利用信息化手段構(gòu)建水利工程管理系統(tǒng),對(duì)管理者進(jìn)行定期的系統(tǒng)訓(xùn)練,在學(xué)習(xí)和管理實(shí)踐中逐漸提高自己的綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理隊(duì)伍的理念新,素質(zhì)高,技術(shù)好。
3結(jié)束語(yǔ)
總之,農(nóng)村生活離不開(kāi)水,離不開(kāi)水利工程,水利工程建設(shè)的管理需要理念新,素質(zhì)高,技術(shù)好的管理團(tuán)隊(duì)。這就要求地方政府部門(mén)要意識(shí)到農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的重要性,科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)村水利工程,確保施工質(zhì)量管理,提高水利管理人員的綜合素質(zhì),使農(nóng)村具有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性。
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