1.行為責任風險
監理工程師的行為責任風險來自三個方面:
一是監理工程師超過業主委托的工作范圍,從事不屬于自己責任范圍內的工作,造成工程損失,承擔相應的責任。關于工程中需要設計者和其他專業技術人員確認的內容,監理工程師利用自己的權力單方面命令承包商進行相應的作業,工程發生損失時,必須承擔相應的責任。
二是監理工程師未能正確履行監理合同中規定的職責,工作中發生失職行為,如工作中應檢查的項目未正確檢查或未按規定檢查,工程存在危險或損失,應承擔失職責任。
三是監理工程師主觀無意識行為未能嚴格履行自己的責任,造成工程損失。例如,由于疏忽,對應實施檢查或監督的項目沒有進行相應的檢查監督,或者進行檢查監督,但由于沒有發現危險,造成工程損失,監理工程師也必須承擔相應的責任。
1.2.工作技能風險
監理工作是基于專業技能基礎上的技術服務,因此,盡管監理工程師履行了監理合同中業主委托的工作職責,但由于其本身專業技能的限制,可能并不一定能取得應有的效果。例如,對于需要特別檢查、檢查的重要環節和部位,監理工程師按照規定進行了相應的檢查,其程序和方法也滿足了規定的要求,但是本來應該發現的問題和危險還沒有被發現在某些方面的工作技能不足,主觀上他不想發生這樣的錯誤。
1.3.技術資源風險
即使監理工程師在工作中沒有行為錯誤,也有可能承受技術、資源帶來的工作風險。例如,在混凝土工程施工過程中,監理工程師按照正常的程序和方法,對施工過程進行了檢查和監督,雖然沒有發現任何問題,但存在危險。利用現有的技術手段和方法,不能保證所有問題都能及時發現。由于人力、財力和技術資源的限制,監理技術人員無法對施工過程中的任何部位、任何環節進行細致全面的檢查,因此必要面對這方面的風險。
1.4.管理風險
明確的管理目標,合理的組織機構,細致的職責分工,有效的約束機制,是監理組織管理的基本保證。盡管有高素質的人才資源,但如果管理機制不健全,監理工程師仍有可能面臨很大的風險。這種管理風險主要來自兩個方面:
一是監理單位和監理單位之間的管理制約機制。由于監理工作的特殊性,項目監理機構往往遠離監理機構的總部,在日常監理工作中,代表監理機構和工程相關方面交往的是總監,總監的工作行為對監理機構的聲譽和形象起著決定性的作用。監理單位必須讓總監有職有權,放手工作,才能取得總監負責制應有的效果。監理單位對總監的工作行為進行必要的監督和管理同樣是非常重要的。監理單位和總監之間應建立完善有效的約束機制。
二是項目監理機構的內部管理機制。監理機構中各級人員、職責分工應明確,溝通渠道應有效。
1.5.職業道德風險
監理工程師是一名高素質的專業技術人才,接受過良好的教育,并有豐富的實踐經驗,社會公眾對監理工程師的專業技術服務有很多依賴。監理工程師在運用其專業知識和技能的時候,一定要十分謹慎,表達自己的明確,處理難題務必客觀性、公正性,同時務必廉潔自律、潔身自愛,勇于承擔對社會、對職業的責任,當工程效益與社會公眾效益相沖突時,優先服從社會公眾效益;監理工程師本身效益與工程效益不一致時,務必以工程效益為重,假如監理工程師不可以遵守職業道德的約束,避免難題,乃至要求私利而損害工程效益,那麼必然會面臨相應的風險。
2、責任險的控制
監理工程師首先要加強風險意識,提高對風險的警覺和防范,減少和控制責任險。
2.1.嚴格履行合同
嚴格履行合同是防止監理行為風險的基礎。監理工程師務必樹立牢固的合同意識,針對工作中涉及到的全部合同,務必做到心中有數,對自身的責任和義務有清晰的認識,不折不扣地履行自身的責任和義務,另外還要留意在自身的職責范圍內開展工作中,隨時隨地以合同書為處理難題的依據,在業主委托的范圍內,精準行使監理委托書給予自身的權力,合理運用自身掌握的專業技能,勤奮為業主服務。
2.2.提高專業技能
專業技能是提供監理服務的必要條件,努力提高自己的專業技能,是監理工程師從事的職業對自己的客觀要求。監理工程師千萬不要滿足現狀,要不斷學習,總結經驗,提高自己的專業技術水平,鍛煉自己的組織協調能力,防止專業技能不足給自己帶來的風險。
2.3.提高管理水平
監理機構的監理義務最終落實到監理工程師身上,其損失實際上是由具體監理工程師造成的,監理機構對業主承擔相應的賠償義務,在監理機構內部,監理機構的其他成員應承擔什么責任,同樣應制定明確,落實到人。這需要提高監理工程師的責任感。監理工程師要有很高的責任感,建立相關的管理制約機制,真正控制風險。
綜上所述,導致監理工程師責任風險的原因是復雜、多方面的,有些風險來自社會環境,有些來自工作環境,有些來自監理工程師本身。作為監理工程師,必須對監理責任風險有一個全面、清晰的認識,在監理服務中,以期有效消除和防范。
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