隨著社會經濟的發展,建設市場的發展得到了促進,隨著市場環境的變化,建設市場也在改革和優化,其需求也在變化,為了更好地適應市場環境,加強工程成本管理,國家有關部門于2003年發布了《建設工程量清單評價規范》。該規范是建設市場環境不斷改革的結果,其中指出指導價格、控制量、競爭費用的指導原則,規范工程量清單的評價行為,該規范的提出對建設市場環境有一定的約束,統一編制建設工程量的評價方法,對建設工程成本的控制具有重要意義,同時對建設工程發展具有重要推進作用。
1工程量清單計價模式的特點
工程量清單計價模式,針對建設工程招標投標,在實際招標投標過程中,在國家統一建設工程量清單計價規范下,招標人進行工程量清單的編制和提供。然后,由投標人依據實際情況,結合工程量清單,進行初步施工方案的擬定,并結合自身情況實現自主報價。傳統定價模式不再適合當前建筑工程市場環境的需求,無法有效促進建設工程市場的發展,工程量清單定價模式在這種情況下誕生,與傳統定價模式相比,該定價模式具有以下四個優點在這種計價模式下,在具體實施招標時,招標人提供的工程量清單成為招標人投標的主要參考依據,在其他方面因素保持相同的情況下,這種計價模式可以充分考慮企業的管理水平和技術能力,對企業的發展具有重要意義。此外,還可以有效估計市場風險因素,實施所有流程和步驟后,開展自主報價。
在這種模式下,投標實力和水平可以得到反映。其二,體現了價格分離、風險共擔的原則。本質上,工程清單的評價是單價合同的評價模式,可以實現數量和價格分離的原則。此外,在實際投標投標過程中,投標人根據實際情況提出投標量,投標人根據實際情況和自身情況提出相應的價格。這種模式還可以合理分擔工程風險。在正常情況下,招標不會嚴格遵守相應的標準和標準,或者招標文件中有許多可以控制的內容。因此,在實際情況下,招標過程中通常存在差距。第三,可以提高企業管理水平。在這種評價模式下,反映了工程的個別成本,不是通常的平均成本,這一優點對企業管理水平的提高具有重要意義。
因為在這種計價模式下,在實際投標過程中,投標人必須詳細分析工程成本和單位利潤,結合實際情況綜合考慮全面內容,根據當地投標情況制定和選擇施工方案。另外,根據實際情況配置施工設施和材料,實現資源優化,綜合考慮全面因素確定投標報價。在這種情況下,投標企業面臨新的挑戰,需要根據自己的水平進行技術優化和改進,并且在實際施工過程中不斷積累施工資料,完善企業管理制度,實現企業管理水平的提高。另外,招標公司必須根據招標實際情況向招標人提供工程量清單,清單精度的風險也必須由招標公司承擔。在這種模式下,招標人和中介咨詢公司都面臨一定的市場競爭,為了更好地立足市場,必須不斷提高自己的業務水平和管理水平。其四,可以減少工程量計算的重復和矛盾。在工程量清單評價模式的應用下,在實際招標過程中,招標人在招標后提供相應的工程量,這種提供對招標的實際進行具有重要意義,可以節投標人大量資金和資源。
2工程量清單評價模式下的審計工作
現在應用的工程量清單評價模式下,國內傳統的竣工結算審計模式不再適合當前社會的發展和招標機構的需求,追蹤審計新方法的出現,打破傳統的束縛,成為新的模式,適應當前社會招標的需求但是,目前國內審計部門普遍存在工程項目招標作用定位錯誤的問題,需要處理。
(1)工程量清單的應用范圍。一般來說,在建設項目內容簡單明確的情況下,應用列表模式進行招標并不能實現成本控制,但在這種情況下,只要制作停止標價進行替代即可。對于單子的使用范圍,很多省份相繼出臺,這種情況表明,所有建設項目都不適用于控制工程在家的單子計價模式。因此,工程清單的使用范圍在具體實施時,必須結合實際情況,根據項目特點和資料的完善靈活運用工程量清單的評價模式,更好地實現工程量清單的評價規范下的工程審計。
(2)工程施工階段審計的難點和對策。在實際施工階段,影響工程成本變化的最大因素通常是工程變化,為了更好地實現成本控制,需要相應地控制工程變化。現階段,由于各種因素的影響,審計部門不太可能實現施工階段的審計。如果實蹤審計設計部門的職權將與建設部門重疊。受這種因素的影響,通常會影響工程現場等的工程施工。在這種情況下,成本反而不利于控制。針對這些情況,為更好地實現全過程造價控制,審計部門需要遵循重點審計的原則,把握好工程量計算關、取費標準審計關、材料差價審計關、套用定額審計關。
3結束語
綜上所述,在工程量清單計價規范實施的情況下,審計工作面臨著新的挑戰。在新社會需求的情況下,工程審計要充分把握審計能力,結合實際情況完善相關規章制度和流程,全面把握清單評價的特點,利用該工具合理開展工程審計。
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