如今，為了實現投資經濟效益的最大化，工程造價在各行業的應用已是十分廣泛。而水利工程周期長、投資高等特點使得水利工程造價的管理與控制步入一個新的階段，在為水利工程造價管理人員提出了深刻思考的同時，也提出了一定的挑戰。所以，本文就水利工程前期的投資、決策與設計，中期的招投標與施工，后期的竣工與驗收三主要階段進行一一探討，以求出一套可行性強的水利工程造價管理與控制方案。

現在，為了實現投資經濟效益的最大化，工程成本在各行各業的應用非常廣泛。其中，水利工程造價在水利行業的運用中起著很大的作用。但是，由于水利工程具有周期長、投資高、容易受到自然和地質環境的影響等特點，水利工程成本的管理和控制具有一定的易變性，需要水利工程的員工總是關注各個環節的動向，隨時提出相應的解決方法和措施。因此，如何有效科學地最大化水利工程收益，深入思考和挑戰水利工程成本管理者。本文就水利工程前期投資、決策和設計、中期招標和施工、后期竣工檢驗三個主要階段逐一探討，尋求可行性高的水利工程成本管理和控制方案。

1水利工程前期成本管理和控制

1.1投資決策階段

投資決策階段關系到后期能否有效控制，成本人員應研究技術、經濟等多個方面，制定最佳方案，為決策提供重要依據。因此，造價人員應注意以下幾個方面。

第一，在認真調查清楚工程項目實質所需的資源及環境要素的基礎之上，并對所調查的信息進行整理、分析。

第二，在水利工程項目投資預測前，必須收集好有關工程材料采購地、主要材料與設備及其價格、施工用水與用電設備等基礎資料。

第三，根據相關的行業資料及國家、政府的規定，進行有效的市場預測與投資估算，為水利工程項目建設提供一些必要依據。同時，在完成相關的可行性研究報告后，例如，對工程的風險性進行分析時，要確定項目的主要風險源及抗風險能力，水利工程造價人員要根據市場預測和投資估算進行項目決策。

最后，為了防止盲目投資，在進行決策時，通常采用“集體決策制”，或投資方、決策人與專家組三者相結合的決策方式。

1.2設計階段

設計階段工程造價管理應注意技術、經濟、實際與設計的關系。現在是市場經濟，為了實現設計的合理性和經濟性，建設部門必須積極配合設計部門，避免設計和施工脫節或施工時發生大量設計變更等問題。因此，為了控制設計階段，一般需要注意這三個方向。

首先，利用設計招標形式選擇采用先進技術、工程成本低、科學合理的設計方案。

接著，根據技術經濟指標對初步設計的總圖案和單項設計方案開展計算、剖析、比照、評定，挑選相對性合理的方案。

最后，在整個設計階段，將技術與經濟統一，貫徹先做預算，再計劃的方針，實施限額設計，消除設計過程中不計算、不計劃的不良現象。

2水利工程中期成本管理與控制

2.1招標階段

招標階段是整個工程成本管理的關鍵。因此，在招標階段，施工合同中必須明確可操作性強、明確、有制約性的、價格、責任、義務等相關法規條款。

其中，施工價格合同包括固定總價格合同、固定單價合同、可調單價合同。為了招標的公正和嚴肅性，一般工期短、規模小的施工項目應采用固定總價格合同的工期長、規模大的施工項目應采用可調價格合同。工程成本評價方式條款包括本工程成本評價方式，簽訂后，一般不允許隨意變更。但是，由于工程項目施工中突發情況多樣，不能完全改變。所以，這些條款就約定了在發生這類情況后的工程價款處理與結算的方式。

在施工期間，工程造價控制的最直接的體現就是對工程款撥付的控制。所以，為了維護雙方利益，保證資金在工程上的及時供應，確保工程順利進行施工，工程款撥付方式條款應該是在總合同價款控制前提下的多節點進度款控制，明確規定進度款的提交、核定、撥付時間。 2.2施工階段

施工階段是整個項目工程階段所占時間最長的階段，而工程投資也主要發生

在施工階段。因此，為了避免投資的浪費，建設公司方面不僅要加強工程成本合同管理，還要注意工程結算管理、工程施工現場管理，還要注意以下細節問題。

一是工程成本材料費價格重要，占總工程預算費的70%左右。因此，施工過程應嚴格按施工合同材料用量確定材料價格。

二是由于水利工程施工工藝是動態性的工藝流程，具備易變性，一旦設計時不留意，非常容易出現設計更改。因此，在施工之初，必須嚴格控制設計。在實際情況下需要設計變更的情況下，變更時，必須由總監理工程師、設計機構代表共同簽字執行，設計必須盡量在施工前進行)的雙曲馀弦值。的雙曲馀弦值。的雙曲馀弦值。

三是規范施工階段現場簽證管理，隨行簽證。同時，為了不給今后竣工結算帶來不良影響，簽證時必須由總監理工程師、施工部門代表、建設部門現場代表的共同簽證寧生效(因為有批準概算的制約，有些簽證也需要批準嗎？)的雙曲馀弦值。的雙曲馀弦值。的雙曲馀弦值。

四是招標人與承包商、供應商簽訂相關合同，預約足夠的風險費用(目前水利工程評價有暫時金額，與此費用相同嗎？）等措施來實現最低化回避水利工程建設過程中存在或出現的風險。

3水利工程后期階段的造價管理與控制

在水利工程竣工與驗收階段，施工單位往往會有投機倒把的僥幸心理，過于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結算，或是對同一項目進行重復結算。此時，制造商必須堅持實事求是的原則，嚴格按照施工合同工作，認真審查圖紙和實際工程量，根據以前收集的工程資料和竣工資料正確計算工程成本，進行工程結算，同時合理應用定額或選擇單價，注意費用性質，完成工程竣工驗收階段成本的管理和控制。

4總結

總之，只有對水利工程進行全面的成本控制，整體把握工程情況，才能達到成本控制的最終目的。隨著水利工程成本管理體制的改革，水利工程成本管理也開始朝著國際化、標準化、科學化的方向發展。只要重視工程建設前期投資決策和設計，把握實施中期統一計劃，認真仔細后期工作，合理管理水利工程成本，一定會使水利工程發揮最大的經濟效益。