隨著大學的擴大,學生人數增加,對大學宿舍的要求也增加,為了容納更多的學生,各大學不僅擴大了原來的宿舍,還建設了更多的新宿舍。但是,在高校宿舍建設中,由于受各種因素的影響,宿舍建設工程經常出現問題,其原因主要與建設工程成本管理有直接關系,需要深入研究高校宿舍建設工程成本管理。本文從高中宿舍建設工程成本管理存在的問題開始,結合使用Partnering管理模式的優點,研究高中宿舍建設工程成本管理的要點。
在高校擴招的影響下,越來越多的學生走進大學校園,為能夠容納更多學生,很多高校都擴建或新增了學生宿舍,高校宿舍與其他建筑不同,它不僅要求安全性與舒適性,還要求經濟性與環保性,這樣一來也就對建筑要求提升了一個層次。在高校宿舍建設中應立項明確、資金充足、高精設計,但在實際工作中發現,高校宿舍建設中造價管理存在不少問題,由此可見需要對高校宿舍建設造價管理進行重點研究。
一、高中宿舍建設工程成本管理存在的問題
從上世紀末期開始,中國各大學紛紛開始招生活動,越來越多的學生有機會進入大學校園,據統計,自我國在1999年實施招生后,當年普通高中招生人數達到160萬人,與1998年相比增加了52萬人,增加幅度達到48%,到2011年參加大學入學考試的72.35%的學生進入大學校園,學生的增加
其次,設計標準過高,不重視實用性和細節設計,設計變更過多,工程成本異常高,高中也發生資金使用危機,加重償還壓力。另外,投標階段工作不足,施工技術差,經常因搶工期和工程延誤而超支,同時在實際建設中過度關注降低成本,重視宿舍管理,在工程建設中忽視學生的實際需求等,建設工程難以表現自己的價值。最后,由于高校宿舍建設中運行管理方法不當,管理作用難以真正發揮,建設返工情況頻繁發生,成本合理管理目標未實現。
二、Partnering管理模式
所謂Partnering管理模式是合作管理模式或合作伙伴關系管理模式,該管理模式可以考慮建設各方面的感覺,是以實現共同目標為基礎的管理模式這項工作需要各工作組合作,通過交流解除爭議和矛盾,工程建設中的風險和費用都要共同承擔,確保雙方利益不受損害2。Partnering模型具有以下特點:首先,重視目標控制,將項目參與的所有關系視為一體,在實施階段也考慮所有參與者的利益,努力實現雙贏局面。其次,關注長期合作,以信賴為基礎,在實際工作中加強理解,積累經驗,為所有參與者帶來利益。此外,有利于矛盾的解決和解決,Partnering模式在解決矛盾時,不僅要求正式合同作為參考物,還要求所有參加者簽訂非正式合同,減少糾紛的發生。最后,加強目標控制。在Partnering模式下,所有參與者的目標都要統一,質量和建設進度都要一致,成本管理也要以這些內容為主要參考對象。
三、高中宿舍建設工程成本管理研究
(一)決策階段工程成本管理。高中宿舍建設的目的是為工程學生住宿使用,無論是新建宿舍還是在原來的基礎上增加宿舍,都要防止順風現象,在決策階段必須與學校的實際情況聯系起來,考慮這樣的建設是否合理,如何建設是最好的方法,特別是工程成本管理為了使高中宿舍工程成本管理在決策階段合理,在工程建設前期全面了解其他學校宿舍工程成本管理情況,進行實地調查,根據本校的實際地址條件和氣候制定合理的計劃,確保工程建設與學校的實際情況一致,實現高效的長期發展目標
(二)設計階段的工程成本控制。設計是所有工程建設的必要階段,高中宿舍建設工程也不例外,這也是工程成本管理的關鍵。這就需要相關工作人員一定要全面了解工程設計實際,保證建設質量,這些都會對工程造價控制產生十分重要的影響。據了解,高校宿舍施工建設設計工作相對簡單,所需設計費用通常只占工程全壽命造價的0.85%,而正是這小小的投入卻能夠影響到80%左右的工程造價情況,可見,設計工作異常重要。在設計中不僅要注重適宜性,還要關注美觀性與實用性[3]。該校需要的幾個居住空間,每個房間的面積是多少,陽臺的活動面積等需要重點考慮。設計中也要重視限額設計,特別是圖紙設計中要考慮各種因素,設計工程成本,防止成本失控。
(3)招標階段的成本控制。高中宿舍建設前期必須通過公開招標完成工作,招標公告和招標價格控制都必須符合相關規定,通過招標選擇最佳建設公司,在招標中堅持合理的低價原則,符合學生實際情況,聯系Partnering模式,符合評價特征的施工部門整個招標過程按規定執行,降低成本超標概率。制作合同時也要全面考慮問題,特別重視施工范圍、工程費用支付方式、費用結算等內容,詳細說明工程建設中發生變更責任的,這些工作落實后可以減少糾紛的發生。
(4)建設階段的成本控制。高中宿舍建設人員多,物資、財力使用量大,也是整個建設階段最難控制的內容。這要求宿舍建設中任何一方都嚴格按照合同工作,監理人員發揮作用,確保宿舍建設成本不超過設計范圍。
(5)竣工階段的成本控制。工程竣工后的成本控制也很重要。竣工檢驗階段必須按合同檢驗,采取相應程序。按照合同約定的方式完成結算工作,合同中沒有指出,但實際工作中出現的項目應根據合同確定適用項目,根據市場行情和建設實際情況,雙方協商解決方案。竣工檢驗階段要重視審查竣工圖、施工簽證、編制依據等,同時進入施工現場和市場,參考Partnering模式了解施工建筑材料的價格和規格,避免結算內容與實際情況不相反的情況。參加審查的人不僅要有專業知識,還要熟悉市場行情,以認真負責的態度做自己的工作,不要在工作中發生虛假行為,只有這樣才能控制竣工檢查的成本。
四、結論
學生人數的增加使高中宿舍總量的增加,但高中宿舍建設成本工程管理容易出現問題,在影響工程質量的同時,也威脅學生的居住安全。要做好高校宿舍建設造價控制工作需要從決策、設計、投標、建設以及竣工等方面入手,尤其是工程設計階段十分重要,一旦出現問題將造成巨大損失,只有做好這幾項工作這樣才能提升高校宿舍建設工程質量。
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