1引言

工程造價的管理與控制是一個過程，在公路橋梁工程的建設過程中體現工程造價的管理與控制，能有效地保證建設資金科學合理地分配，對公路橋梁的設計與施工起指導作用，甚至可以影響公路橋梁的設計和施工，從而發揮出工程造價在建設中的應有的作用。施工單位通過管理和控制工程成本經濟實惠，還能為保證道路橋梁工程質量創造有利條件。

2對工程成本的理解

對工程成本的理解在我國工程建設的發展中有一個曲折的過程，人們最初的理解只限于一個項目的預算和結算，沒有體現在工程中的控制和管理，沒有充分發揮工程成本的作用。隨著市場經濟的發展，工程成本這一概念也與時俱進，總的來說，工程成本的資金總和基本上反映了一個建設項目的總成本投入，包括參與建設的人力、物力和財力三個方面的資金消耗。

因此，工程成本是建設項目投資決策、施工計劃、籌集資金的重要依據，也是項目施工過程中合理預算資金的基礎。一個項目工程成本是否合理，是判斷該項目能否獲得理想經濟效益的依據。以公路橋梁工程為例，其建設規模大，施工時間長，相對資金消耗也多，為了獲得良好的經濟效益和社會效益，重要問題是在施工階段加強工程成本管理和控制，合理分配大量資金量到部分工程項目，實現工程項目成本的整體控制，實現良好的工程質量。

3公路橋梁工程實施階段的工程造價管理

3.1招標管理對工程造價的影響

在公路橋梁工程建設中，我國實行招標體制管理，這是市場經濟運行的結果，促進我國建設市場規范化、科學化和合理化。通過對項目工程的公開競標，施工單位之間對于工程項目可以采用最直接的競爭的方式來進行；對于建設單位來說，這是1個通過市場來招標、擇優、低價選擇投標人的過程。在這個過程中可以有效地挖掘施工單位的自身潛力，充分發揮他們的聰明才智，根據各自的施工特點來選擇合適的工程價格來競標，有利于工程價格的降低，因為在競標的過程中最直接的體現就是價格上的競爭。建筑公司也可以通過投標這種手段控制工程成本，因此在制作投標文件時非常重要，建筑公司通過審查投標各方面的資料，通過正確、嚴格的投標文件保證工程合同的合理性和規范性，維持合同雙方的利益，減少履行合同時發生糾紛的可能性，合理使用工程中的部分工程投資。

3.2施工管理對工程造價的影響

在公路橋梁工程施工階段是資金投入的關鍵時期，一般來說，材料費用占工程造價整體的一半以上，目前的做法是投標時，工程材料費用由投標人自主報價，這種控制費用的措施具有一定的效果，但必須加強材料質量的監督力度。施工階段管理不足會影響整個工程的成本。實際施工過程中容易發生的問題是工程質量不合格，發生修理工程，一定會造成很大的浪費，導致工程資金增加的一些施工公司不按進度要求施工，道路橋梁工程施工周期長，消耗資金多，工期延遲，其經濟損失不可估量因此，不合理的施工對工程成本有很大影響，必須加強施工管理。

3.3結算管理對工程成本的影響

工程結算管理是認真的，必須按照合同要求的條款工作，不易發生合同糾紛事故。結算管理主要應嚴格按施工合同和招標文件分配相應款項，隨時檢查進度款項運用情況，保證施工正常進行。在結算時要按照施工實際完成工作量進行結算；工程竣工結算時，建設單位要安排相關的審核人員對工程量、項目單價、項目的正確性進行認真審核，以確保取費程序符合正常手續；審核工作結束后，要編制竣工結算報告，對資金的管理和使用情況進行說明，尤其是對于項目中的超支部分更要分析原因，作為以后改進工程造價的依據，使工程造價的管理工作更趨完善。

4公路橋梁工程成本管理與控制措施

4.1合理確定工程成本

中國公路橋梁建設規模越來越大，建設周期也越來越長，相應的投資消費也越來越大，我們的工程成本隨市場變化而變化因此，工程成本不再是靜態指標，而是動態管理的過程，建設項目的復雜性也決定了工程成本不是不變的，而是多次評價。特別是在施工階段，公路橋梁施工的不確定性決定了施工方案的變化，導致設計的變化，引起了工程成本的變動。目前，我國道路橋梁工程建設中的工程成本不高，這與我國工程成本管理與控制工作有很大關系，我國尚未建立完善的全過程工程成本管理和控制制制度。

因此，像公路橋梁這樣的大型工程，為了適應不同階段的施工特點，必須按照施工中的全過程進行多次評價，實現施工中的全過程管理和控制，保證工程成本的合理性，防止重大錯誤，避免不可挽回的經濟損失。國外實踐經驗證明，只要在建設項目實施階段實行監理和成本控制制制度的工程，就能獲得令人滿意的經濟效益和社會效益。因此，實施建設項目全過程監理和成本控制制度是必要的。

4.2有效控制工程成本

在工程全過程中實施工程成本的管理和控制應有一個重點。工程造價的重點應該是在項目建設的決策和設計階段，通過有關專家分析，在作出投資的決策后，關鍵是設計工作。數據顯示，在施工階段，通過優化施工組織的設計，只能節省約8%左右的工程成本，通過對、初步設計階段的技術分析，可以節約50%左右的工程成本。通過這個數據的比較，可以看出在工程的決策和設計階段控制工程成本的意義。在設計過程中積極推進限額設計思想，這種思想的運用可以使設計者從根本上控制工程成本，首先是設計上的控制。根據現場施工特點，分割工程資金相當于專業資金，設計時控制。

因此，對于設計人員的要求就比較高，要求設計人員既要懂經濟，又要懂技術，只有這樣，才能做到設計方案合理、科學、實用。相當于量體裁衣，那是最恰當不過的了。另外，在實行招投標制度后，招標中建設單位可以根據不同的標的來選擇，僅1種設計方案并不能確定其是否合理，只有多種方案進行比較，才能找出在經濟性、實用性、可行性方面適合本工程的方案設計。在具體施工過程中嚴格執行監理制度是有效控制工程成本的一條途徑，在項目建設前期必須執行監理(包括成本監理)制度。只有這樣，才能保證設計決策階段和初步設計階段符合工程成本的要求。只有通過對設計過程的監理，才能使設計更趨于合理，將工程造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。

5結語

總的說來，工程造價是1項融技術性與經濟性于一體的學科，在工程的施工決策、設計、招投標階段及竣工驗收階段全過程地實施工程造價的控制和管理，為我國的經濟建設更好地服務。隨著我國市場經濟的進一步發展和完善，工程成本管理和控制工作如何更好地發揮其管理功能，在國家道路橋梁等大型工程建設中發揮其應有的作用，是當前工程成本人應考慮的重要問題。