目前,我國(guó)工程監(jiān)理收費(fèi)率低,也是制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要原因。道路工程監(jiān)理公司資本積累比較慢,監(jiān)理工程師待遇不高,結(jié)果大量經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)高的監(jiān)理技術(shù)人員嚴(yán)重流失。與此同時(shí),由于監(jiān)理費(fèi)用不高,也影響了檢測(cè)設(shè)備和儀器的及時(shí)配置,這也給工程帶來(lái)了很大的質(zhì)量危險(xiǎn)。為了解決或預(yù)防上述問(wèn)題,必須在體制創(chuàng)新、制度建設(shè)及人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行改革,促進(jìn)公路工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2.公路工程監(jiān)理的三個(gè)控制
2.1工程質(zhì)量控制
在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量控制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)保證工程質(zhì)量有決定性的作用。因此,監(jiān)理人員在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)秉承“監(jiān)、幫、促”的理念,并堅(jiān)持“公正科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的方針。公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作主要包括以下部分:審查工程分包、施工人員與人員配備;審批測(cè)量放線;審查施工方案、機(jī)械設(shè)備與施工工藝;審批工程的開(kāi)工申請(qǐng);對(duì)構(gòu)件、配件及設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;巡視及抽檢;簽認(rèn)關(guān)鍵工序;處理質(zhì)量事故等。監(jiān)理工作的核心工作是質(zhì)量控制,主要根據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范及其相關(guān)文件等,結(jié)合監(jiān)理規(guī)范的要求,認(rèn)真履行合同賦予的權(quán)利責(zé)任。采用各種有效的監(jiān)理方法,控制各施工階段的施工質(zhì)量。工程施工質(zhì)量控制主要包括事前、事中、事后三個(gè)階段,以工程質(zhì)量控制為前提,通過(guò)旁站、監(jiān)視、巡視等手段實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的全面控制和管理。
2.2進(jìn)度控制
對(duì)工程進(jìn)度控制的監(jiān)理以保證質(zhì)量和安全為前提,按計(jì)劃進(jìn)行控制。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃,然后嚴(yán)格審批進(jìn)度計(jì)劃,收集、整理和分析進(jìn)度信息,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的糾正。為了防止外戴彩與揚(yáng)州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司江蘇揚(yáng)州225000界不可抗拒因素影響施工計(jì)劃,監(jiān)理人員在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮哪些因素可能對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不良影響,及時(shí)找到并排除,保證施工如期順利進(jìn)行,不耽誤施工期。期間若發(fā)現(xiàn)重大影響因素,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主單位溝通交流,盡快調(diào)整施工方案,保證施工活動(dòng)順利開(kāi)展。
2.3收費(fèi)控制
監(jiān)理對(duì)公路工程進(jìn)行的收費(fèi)控制,與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成,是監(jiān)理的重要手段。全部竣工工程必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才批準(zhǔn)計(jì)量支付,不可因?yàn)槌邪速Y金緊張而允許超前支付;同樣,也不可因?yàn)闃I(yè)主資源緊張而滯后支付,以免承包方施工懈怠,影響施工進(jìn)度。費(fèi)用支付的前提是工程質(zhì)量,而進(jìn)度則是計(jì)量支付的重要保障。因此,監(jiān)理方應(yīng)與業(yè)主多溝通,保證資金充足,以免延遲施工進(jìn)度。
3.公路工程監(jiān)理的兩個(gè)管理
3.1工程信息管理
工程信息管理包括信息收集、信息存儲(chǔ)、信息發(fā)布等多個(gè)方面的內(nèi)容。盡管有很多收集信息的方法,但一定的限制。因此,在收集信息時(shí),主要采用一種方法,輔助其他方法,協(xié)助,獲得最準(zhǔn)確可靠的信息。在信息收集方法中,主要以人工決策與計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的方法最為常見(jiàn),具體注意當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項(xiàng)目的早期信息,收集報(bào)紙、當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)和政府公告等資料,提取最有效的信息。對(duì)于收集到的信息,應(yīng)進(jìn)行分析、歸類與管理,比如根據(jù)信息內(nèi)容的內(nèi)部特征,將其分成不同模塊。
3.2工程合同管理
合同管理涉及工程變更、工程分包、收費(fèi)理賠、違約管理、保險(xiǎn)等多項(xiàng)內(nèi)容。工程變更的要求可以由承包人、業(yè)主和監(jiān)理工程師提出,但監(jiān)理工程師必須批準(zhǔn)才能生效。監(jiān)理工程師認(rèn)為工程需要變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向承包方發(fā)出變更意向通知,開(kāi)始收集和變更相關(guān)資料,如技術(shù)變更談判記錄、變更前后圖紙或文件、上級(jí)主管部門的指令文件、技術(shù)作坊記錄等。其次,結(jié)合實(shí)際情況和掌握的文件資料,根據(jù)合同相關(guān)條款,評(píng)價(jià)變更費(fèi)用,與承包人商量,意見(jiàn)難以統(tǒng)一時(shí),監(jiān)理工程師必須決定最終價(jià)格。所有變更資料完成后,變更費(fèi)用也確定后,監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定發(fā)行工程變更令。一般來(lái)說(shuō),工程變更令必須以書面形式為基準(zhǔn),特殊情況下監(jiān)理工程師也有權(quán)口頭發(fā)出變更令,但承包人必須在規(guī)定期限內(nèi)書面確定監(jiān)理工程師。
在合同管理工作中,工程延期管理是重要組成部分。收到承包人的延期意向信息后,監(jiān)理人員應(yīng)立即調(diào)查和記錄實(shí)際情況,收集各種文件資料和信息,承包人的延期意向通過(guò)審查后,可以進(jìn)行四個(gè)方面的評(píng)價(jià)。申請(qǐng)延期的合同依據(jù)必須正確,申請(qǐng)人提交的資料必須完整、真實(shí)、延期理由必須充分、延期天數(shù)的計(jì)算方法和原則必須正確。在按照合同規(guī)定辦理費(fèi)用理賠案件時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)查證理賠原因,再核實(shí)理賠費(fèi)用。在處理費(fèi)用索賠事件的過(guò)程中,監(jiān)理工程師作為審判者的身份,必須公平公正,保證各方面的利益不受損害。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,監(jiān)理管理是道路工程施工管理工作的重要組成部分,其水平如何與道路工程的使用性能密切相關(guān),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。做好工程監(jiān)督管理工作,實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的合理分配和配置,有效保障工程產(chǎn)品生產(chǎn)的平衡性、連續(xù)性和節(jié)奏性。因此,監(jiān)理人員必須不斷提高自身素質(zhì)和管理水平,加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),提高道路工程施工監(jiān)理管理能力,充分發(fā)揮施工監(jiān)理管理作用,最大限度地保證工程施工質(zhì)量。
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