一是道路建設過程不嚴格。以行政方式管理高速公路項目預算，在沒有充分準備的情況下建立項目總部，急于建設項目，熱衷于建設有成果的項目。這與工程項目建設過程嚴重不一致。不斷改變道路建設設計，但不嚴格監督其合理性，使道路工程成本控制無效。二是現場簽證管理不善。一些監理工程師的專業素質不高，對合同和預算條例也不完全了解。他們使用簽證使他們無法成為合同外付款的有力證據；其中一些人在簽證時沒有核實項目數量；承包人簽證主管工程師在確認期間未經認真核實即可簽署簽證。第三，建設部門虛報工程成本。一些建筑公司繼續以自己的利益為名，通過欺詐的方法(例如增加的工程量、更高的價格標準和大量的配額)曲解合同的界限，試圖高估、高估和欺詐資金。第四，目前的固定定價不完善，許多地方仍按照以前的規定進行固定定價，使工程造價違背了市場條件。第五，缺乏優化方案，施工單位道路施工設計方案不能及時優化。

2公路工程預算控制對策

在公路工程預算成本控制中，應制訂總目標，即項目總投資的預期價值，具體分解項目實施階段的任務，制訂相應的控制計劃。每個階段都應該制定，以便順利完成建設項目的總體目標。良性發展道路工程預算和成本工作奠定了基礎。

1)在預算前做好準備。在制定預算之前，必須有相關知識，充分理解高速公路項目采用的施工技術。在高速公路建設中，您必須對每個過程的建設都有特定的了解，以促進對工程量的準確計算，而不會遺漏任何項目。預算工作人員還應熟悉配額，對工藝結構和安裝配額中的配額子項目有更好的了解，能夠了解如何在總工程量中設置子項目，并用計算方案指出每個子項目的工程量。

2）控制預算成本的決策過程。從實際情況看，在公路工程造價中，投資決策階段的影響幾乎是最重要的。因此，只有將預算工作集中在公路工程建設決策階段，才能科學控制工程成本。因此，我們需要認真研究公路的可行性，積極配合和配合，形成經濟構想。在公路建設項目的決策中運用可行性研究，技術和經濟理論與方法來實施定量和定性的分析與評估計劃。，優化公路工程方案、選址、建設規模等方案的選擇[2]。通過反復比較和選擇，選擇最佳的安全、經濟的施工方案，達到節約投資成本、控制預算成本的目的。

3）控制設計過程。在設計階段檢查預算控制的失敗是公路項目預算控制中極為重要的任務。我們應該從以下幾個方面進行控制：首先，應嚴格檢查圖紙以確保其完整性。仔細檢查圖紙中需要估算的部分，根據圖紙的技術說明仔細檢查，包括圖紙整體的各個標準，用編號估算圖紙。根據正反面報價圖紙，避免重復報價。絕對不能有遺漏。其次，招標系統的設計應盡可能完善，并應選擇優秀的設計單位。投標方法的設計需要結合經濟規劃和建筑規劃來實施。通過比較選擇招標設計單位，該領域的專家可以綜合評估和選擇合適的設計單位，從而可以有效地控制公路工程的預算成本。第三，做好預算成本控制中定額的設計與管理。

在公路工程設計預算控制中，定額設計是一個很好的計劃。但而，這并不意味著我們慮節約投資成本。我們仍需滿足所有技術指標和功能，最終制定經濟、安全、低成本、高效、綜合技術和功能齊全的高速公路設計計劃。科學控制項目預算。第四，認真管理規范設計。為了提高設計質量，必須實施標準化設計，節約工程施工材料和時間，以工業化和標準化的方式生產零部件，以專業化和機械化的方向促進建筑業的發展，促進高速公路的發展。工程建設可以縮短工期，降低道路工程預算成本。

4)在施工階段改善控制方法。在公路工程預算的成本控制中，基本上是成本大部分來自這個階段。因此，如何在施工階段科學控制工程成本，大大影響道路工程成本控制的成敗。只有控制好這個聯系，才能更好的改善經濟效益。要控制施工階段的工程預算成本，必須從四個方面著手:一是嚴格管理項目招標，選擇具有良好資質和先進技術的施工部門。由于這種施工單位管理體系完善，技術先進，口碑高，可保證公路工程施工質量和進度，節約工程造價。

其次，優化施工組織設計，比較施工方案的經濟性，在各方面選擇條件優越的最佳施工組織設計和施工方案。第三，科學管理施工過程。由于在建設過程中投入了大量資金，因此對公路項目的預算成本具有最直接的影響。全面有效地管理施工計劃和資金使用計劃，控制預算成本。四是實施動態控制工程成本。由于公路工程施工時間較長，施工過程中的人工價格和材料消耗與招標有很大差異，因此需要收集相關價格等各種動態信息，最后進行項目建設。預算成本動態控制順利實施。