1小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理模式的變化
小灌溉項(xiàng)目管理模式的變化隨著實(shí)踐和形式的變化而變化。自1982年以來,中國農(nóng)業(yè)用地小規(guī)模水利工程管理模式的變化可分為三個(gè)重要階段。
1.1中央政府治理階段
1982年以來,中國一直在管理小農(nóng)灌溉項(xiàng)目。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和參與農(nóng)田自養(yǎng),地方政府和地方政府對(duì)小型農(nóng)田水利工程負(fù)責(zé),對(duì)許多農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)和管理。然而,在地方政府的指導(dǎo)下,已經(jīng)建立了聯(lián)合管理小型農(nóng)田用水項(xiàng)目的機(jī)制。
1.2兩層管理階段
與集中管理不同,管理和管理工作分為兩層。這是更多管理實(shí)體共同實(shí)施的小農(nóng)場(chǎng)土地用水項(xiàng)目的管理。在二級(jí)管理和管理工作中,以村為單位,通過收取生產(chǎn)管理成本來管理小規(guī)模農(nóng)田的用水項(xiàng)目。這種形式的結(jié)果是,農(nóng)民在有權(quán)使用小型農(nóng)場(chǎng)的灌溉設(shè)施之前必須付費(fèi)。然后,農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要獨(dú)立灌溉農(nóng)田[1]。兩層治理模型已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,并在早期使用中顯示出了真正的好處。但是,在兩級(jí)管理的中后期使用一定時(shí)間后,許多農(nóng)民不愿投資自己的勞動(dòng)力,并產(chǎn)生了許多``搭便車者'',并且在一定程度上建立了兩級(jí)管理體系。搖動(dòng)。從那時(shí)起,積極對(duì)小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)改革。這將小農(nóng)場(chǎng)的灌溉設(shè)施的使用權(quán)和使用權(quán)分開,并結(jié)束了兩級(jí)管理系統(tǒng)。
1.3個(gè)單位的管理階段
隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展,中國的農(nóng)業(yè)體系也在積極變化。自2006年中國稅改落實(shí)以來,小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目股權(quán)也積極轉(zhuǎn)移,逐漸由集體農(nóng)戶轉(zhuǎn)為個(gè)體農(nóng)戶。從那時(shí)起,小型灌溉工程的所有權(quán)是集體所有,灌溉管理現(xiàn)在已經(jīng)成為很多農(nóng)民。也刺激個(gè)人鑒于對(duì)小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目管理和治理的熱情,中國政府還積極向農(nóng)民提供慷慨的補(bǔ)貼,從而鼓勵(lì)農(nóng)民管理小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng),給單位管理模式帶來了活力。在發(fā)展個(gè)人單位管理模式的過程中,尊重所有農(nóng)民的獨(dú)立性,促進(jìn)了中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2小型農(nóng)田水利工程治理模型的選擇策略
2.1經(jīng)濟(jì)因素的選擇
確保發(fā)展小型農(nóng)田水利項(xiàng)目的基本前提是經(jīng)濟(jì)因素,小型農(nóng)田水利項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益是高度可持續(xù)的。 [2]。在實(shí)規(guī)模土地和水利工程管理的實(shí)施中,可以在單位控制和管理的同時(shí),以租賃的形式積極促進(jìn)各單位與專業(yè)組織的合作。這不僅保證了小型農(nóng)用水工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,還有效地執(zhí)行了小型農(nóng)用水工程的各種管理要求。通過社會(huì)組織部門的專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)方法,有效保證了小型農(nóng)田水利工程基本設(shè)備的長(zhǎng)期運(yùn)行,切實(shí)滿足可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)要求,最大化了農(nóng)田水利工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。定期、高效率、專業(yè)的管理模式有效避免了小田水利工程各環(huán)節(jié)的破壞,最大限度地發(fā)揮了小田水利工程的經(jīng)濟(jì)因素。可以受到保護(hù)。
2.2選擇實(shí)際地理因素
關(guān)于中國小型土地和水利項(xiàng)目管理模式的發(fā)展,參與管理的各部門的實(shí)際重要性非常重要。實(shí)際選擇小田水利工程治理模式需要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,選擇合理的小田水利工程治理方案。清楚地區(qū)分集中式治理,單個(gè)單位治理和兩層管理治理的特征和差異。從成功的國內(nèi)外小型土地用水項(xiàng)目治理案例中學(xué)習(xí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際發(fā)展,為地區(qū)實(shí)際發(fā)展選擇合適的治理模式。在單個(gè)單位的小水項(xiàng)目治理模式中,用戶應(yīng)具有良好的自我管理意識(shí),并應(yīng)與小水項(xiàng)目的治理過程相結(jié)合。集中管理模式更加關(guān)注公平性,但管理成本相對(duì)較高。二級(jí)管理模式能在一定程度上提高小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,但需要個(gè)人與政府組織的良好互動(dòng)[3]。因此,在為小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目選擇管理模型時(shí),必須根據(jù)地區(qū)的實(shí)際需求選擇合適的管理模型。
2.3生態(tài)環(huán)保因素的選擇
生態(tài)和環(huán)保是我國發(fā)展小型農(nóng)田水利工程的基本方向。小型農(nóng)用水項(xiàng)目的管理直接影響水資源的利用。水資源的合理合理利用需要專業(yè)的小型農(nóng)田用水項(xiàng)目管理技術(shù)和方法。因此,必須嚴(yán)格遵循小型農(nóng)田灌溉項(xiàng)目選擇模式的過程。選擇生態(tài)原則,最好的生態(tài)手段。在個(gè)體單位管理過程中,許多農(nóng)民缺乏小規(guī)模農(nóng)田水利工程治理技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),因此必須將科學(xué)的小規(guī)模農(nóng)田水利工程技術(shù)納入小規(guī)模農(nóng)田水利工程治理。需要與專業(yè)的水務(wù)組織合作。確保最高的資源利用效率。
總的來說,小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目的管理模式的選擇直接影響小型農(nóng)場(chǎng)用水項(xiàng)目的管理效率。縱觀我國小規(guī)模水土保持項(xiàng)目治理模式的發(fā)展趨勢(shì),雖然有一些優(yōu)化,但仍需大量小規(guī)模水土保持項(xiàng)目管理者的共同努力。我們結(jié)合地區(qū)實(shí)際農(nóng)業(yè)和生態(tài)條件,選擇能最大化經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)中國小田水利項(xiàng)目發(fā)展和進(jìn)步的管理模式。
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