摘要:水是自然的重要組成物質，是人類生產和生活不可或缺的重要資源，人類需要適時適量的水，水量多或少會引起洪水和干旱災害，水資源受氣候影響，時間和空間分布不均勻，在不同地區之間，同一地區年間和年內洪水期間和枯水期間的水量大不相同，水利工程控制地表水和地下水為了工程合理高效，充分發揮工程利益，設計水利工程是必不可少的前提條件，因此對水利工程設計質量管理具有非常重要的意義。本文通過對水利設計存在的問題，探討了一些水利工程設計質量管理的方法。

關鍵詞:水利工程設計質量管理問題

1引言

水利工程具有工程量大、投資多、工作條件復雜、施工困難、利潤大、環境影響大、事故結果嚴重等特點。工程設計涉及工程水文、工程地質、水利工程規劃、水工建筑、水土維護、環境評價、移民占地面積、工程建設管理、工程概算等十幾個專家，決定水利設計是比較復雜的學科。做好水利工程設計需要各專家的專業水平，還需要各專家的密切合作。因此，水利工程設計不僅是專業學問，也是管理學問。如何做好水利工程勘察設計工作，對發揮整個建設項目的工程效益，使整個項目安全正常運行，具有非常重要的意義。

2水利工程設計階段分為

水利工程設計根據項目建設程序分為項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、招標設計階段、施工圖設計階段。每個階段都有不同的設計深度要求，按照相關規程規范要求進行設計，確保每個階段的設計質量，對水利工程設計質量管理具有非常重要的意義。

3目前水利工程設計存在的問題

近年來水利建設過程中，水利工程設計主要存在

(1)部分業主對項目前期規劃不足，項目前期經費投入少，項目立項確定調查設計部門，項目設計部門沒有合理的設計工期，設計匆忙無法保證調查設計質量，設計變更現象發生，造成人力、財力、物力的大量浪費。

(2)近年來，大量水利設計院從原事業單位和國有企業改為民營企業，部分設計部門為了追求經濟效益，設計質量不嚴格，設計成果粗制濫造。一些設計機構將調查設計資格借給其他無資格機構和個人，征收管理費，但未認真審查設計成果，發生嚴重安全事故和浪費現象，影響了工程利益的正常發揮。

(3)一些設計者不重視工程的經濟性，只考慮工程的安全性和可靠性，不考慮方案的經濟性和合理性，浪費工程投資。

(4)一些設計部門不重視設計者的穩定性，設計者的流動性大，設計項目負責人頻繁更換，不能從頭到尾貫穿工程設計理念，同時也有一些設計部門，設計者的能力不符合崗位，設計成果不符合實際。以上問題是整個水利設計市場客觀存在的問題，不僅有宏觀問題，還有微觀問題，只有徹底解決這些問題，水利設計質量才能得到整體的提高。

4水利工程設計質量外部管理

水利工程設計質量外部管理應從以下幾個方面嚴格執行《水利工程質量管理規定》相關內容。從事建設工程勘察、設計單位應當取得相應的資質等級證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察設計單位超越資質等級的許可范圍或以其它單位的名義承攬工程。禁止調查設計機構允許其他機構或個人以本機構的名義承包工程，禁止承包或非法承包的工程。

4.2建設單位應明確項目管理意識。明確項目建設計劃和項目前期經費支付計劃，不急于報告項目，支付足夠的前期工作經費。調查設計招標前，首先要確定合理的設計費用，不要隨意降低設計費用，不要讓低于成本的設計機構中標，其次要確定合理的設計工期，不要求設計機構在合理的設計工期的基礎上提前完成設計，再確定中標人時，除了報價外，還要選擇資質高、信譽好的設計機構作為中標機構。

4.3建立嚴格的審查審批制度。一直以來，水利建設項目都是由上級主管部門對項目建議書、可行性研究、初步設計、施工圖設計組織審查、審批，對水利勘察設計質量、技術、經濟實行層層把關。以設計審查為制度，不僅審查了調查設計成果，還審查了調查設計部門的資質、調查設計者的能力，積極推進了水利調查設計質量的提高。另外，將調查設計質量管理和審查有機結合起來，從對設計質量的成果審查到延長到設計管理和過程審查，有效果。

4.4加強調查設計資格管理，建立黑名單制度嚴格管理水利水電調查設計機構資格，未取得相應資格證書的企業不得從事水利調查設計。所有設計文件必須有相應的設計人員簽字，嚴禁轉讓、出租、出售執行印鑒和執行資格證書，嚴禁越級設計、跨行業設計、無執照設計，一旦發現，將嚴格依法處理。一旦發現上述問題，將被列入質量管理黑名單，不允許進入設計市場。

5水利工程設計質量內部管理

5.1建立完善的保證體系。質量保證體系的主要內容是:1)有明確的質量方針、質量目標、質量計劃2)建立嚴格的質量責任制3)設立專業的質量管理機構和質量管理人員4)實施質量管理業務的標準化和管理流程的程序化。認真貫徹ISO9000-2000質量管理和質量保證體系標準，質量體系程序文件是各級技術崗位人員為完成某項工作任務的指導性文件，質量記錄是實施每一項質量活動取得的結果的客觀憑證。凡與工程設計質量有關的人員，都必須認真執行質量體系程序文件，使每一項設計工作的質量始終都處于受控狀態。

5.2對企業設計員工進行質量意識培訓。在培訓過程中應該結合管理體系進行教學，企業應該完善員工懲獎制度，對保證設計質量的設計人員進行獎勵，對設計工作應付了事的設計人員應進行懲罰。貫徹落實責任制度，實行項目經理負責制，由項目經理對項目成果進行總體負責，專業工程師對各專業成果負責，設計人員對各具體設計環節負責，具體責任落實到具體設計人員身上，這樣才能建立員工的責任意識并調動企業員工的積極性。

5.3對項目設計成果進行嚴格依據ISO9000質量保證體系項目分級規定，開展嚴苛的設計全過程質量控制，制訂系統質量控制程序文件。嚴格落實二校三審制度。二校是專業設計者相互學校、專業設計負責人的審查，設計審查員要求助理工程師以上的作用，專業設計負責人要求工程師以上的作用�！叭龑彙奔矗喉椖控撠熑藢彶�、設計總工程師審核、設計院項目主管審定，確保設計質量，設計項目負責人及設計總工程師要求具有高級以上職稱。

5.4設計企業引進計算機管理系統，實現自動化辦公。讓水利工程設計質量的管理工作更加規范化，也能保證設計文件不丟失，在需要的時候利于尋找，實現水利工程行業信息化檔案的管理。

5.5政府機構應該做好行政管理部門對水利工程設計的監督。嚴格按照規范對勘察設計進行審核，一旦發現不合規范的設計應該立即上報。嚴格評估設計質量，充分利用市場監督企業，保障工程調查設計質量。提高工程項目法人代理建設制度的建設，對于為了獲得國家資金支持的項目，臨時選擇的項目代表實施代理建設制度。避免貪污腐敗，推進水利工程設計質量管理。

6終結語

加強水利工程設計質量管理，需要市場監督水利工程設計質量，企業員工對自己有很高的要求。總的來說，工程設計質量的管理需要政府監督和企業內部的管理相結合。不斷加強調查設計標準，結合水利工程發展的實際情況進行調整，使設計標準跟上水利工程發展的步伐。加強對設計院的設計質量管理，不斷的進行設計創新，對加強我國水利工程設計的質量管理具有十分重要的意義。