1、工程項目管理概述

作為新學(xué)科，工程項目管理是項目領(lǐng)域管理科學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用。工程項目管理的本質(zhì)是綜合項目全過程中的一系列工作(組織與指揮、計劃與決策、協(xié)調(diào)與控制)，在一定條件的制約下工程項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。工程項目管理的主要內(nèi)容包括項目的整體管理、人力資源管理、風(fēng)險管理和范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理和采購管理、交流管理等。

2、管理特點(diǎn)

建筑產(chǎn)品以及施工生產(chǎn)不同于其他行業(yè)，具有其特殊性，因此在管理上建筑企業(yè)具有其獨(dú)特的性質(zhì)，具體表現(xiàn)在以下三方面：

1）具有競爭性的投標(biāo)承包方式。根據(jù)建筑法的相關(guān)規(guī)定，建筑企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的方式一般是通過合法的投標(biāo)競爭方式取得。在中標(biāo)后同發(fā)包方簽訂工程承包合同，用以建立起相應(yīng)的法律關(guān)系，確定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但建筑企業(yè)的行業(yè)門檻低，因此施工企業(yè)數(shù)量眾多，存在及其激烈的行業(yè)競爭，大多數(shù)企業(yè)獲得業(yè)務(wù)的方式多為低價競標(biāo)。

2)不穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。業(yè)務(wù)加工采用競爭方式，該方式業(yè)務(wù)不確定，建筑企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營任務(wù)不穩(wěn)定。例如，一個具體的項目企業(yè)是否中標(biāo)，一方面取決于企業(yè)的技術(shù)、管理、業(yè)績、資質(zhì)等綜合信息，另一方面也受投標(biāo)戰(zhàn)略、市場信息的影響，項目中標(biāo)具有偶然性。

3)多變性管理環(huán)境。管理環(huán)境主要從兩個方面進(jìn)行分析。首先是施工作業(yè)環(huán)境，施工多在露天環(huán)境下，條件差，受天氣、地質(zhì)、氣候水文等因素影響較大。其次，管理環(huán)境、投資主體差異、管理模式差異、地方政策變化復(fù)雜變化的管理環(huán)境。

二、水利工程項目管理要點(diǎn)分析

1、施工原材料管理

水利工程施工中使用的原材料非常多。特別是混凝土骨料、鋼筋等物料，數(shù)量極為龐大。此外，水利工程施工質(zhì)量與施工原材料質(zhì)量密切相關(guān)。因而，加強(qiáng)對施工原材料的管理，是工程項目管理的關(guān)鍵內(nèi)容。首先，項目管理部門應(yīng)制定完善的施工原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為采購工作的參考。同時，委托管理者參加期權(quán)工作，加強(qiáng)實時管理能力。

此外，項目管理部門還應(yīng)盡快建立和完善施工原材料質(zhì)量檢體系，嚴(yán)格檢驗購買的材料，杜絕劣質(zhì)建材流向施工現(xiàn)場的途徑，其次建立施工資源信息化管理系統(tǒng)，有效收錄施工材料的庫存、流入和支出信息，加強(qiáng)施工人員、施工機(jī)械的調(diào)配狀況、出勤狀況等信息，制定管理方案，使施工現(xiàn)場能夠及時獲得所需資源，最后加強(qiáng)成本管理。例如，項目管理部門可以設(shè)立專門的審計組，積極跟蹤審計施工中的交易賬目，確保成本資金安全，同時堅決打擊浪費(fèi)所有資金的現(xiàn)象，把鋼用在刀刃上。

2、施工項目技術(shù)管理

在科技的推動下，水利工程施工技術(shù)獲得了非常快的發(fā)展，為提高施工質(zhì)量控制水平立下了汗馬功勞。但由于水利工程中應(yīng)用的施工工藝非常多。如果缺乏必要的管理，很可能會出現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用錯誤或施工技術(shù)不能滿足實際施工要求。只有加強(qiáng)施工技術(shù)管理水平，水利工程施工才能有序進(jìn)行。因此，施工技術(shù)管理就成了水利工程項目管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。從實際情況來看，水利工程涉及的施工技術(shù)及其多種多樣，產(chǎn)生了其管理工作的多向性。

一般來說，水利工程施工技術(shù)管理主要包括施工質(zhì)量管理、水工建筑施工設(shè)計圖綜合評價、施工技術(shù)安全管理、工程技術(shù)文件管理等。在工程項目技術(shù)管理過程中，首先要制定完善、科學(xué)的管理制度，指導(dǎo)管理工作的開展。因此，項目管理部門必須在國家有關(guān)制度和法律法規(guī)的框架內(nèi)，根據(jù)工程本身的項目管理要求，制定可行的管理制度，其次，項目管理部門必須制定詳細(xì)的管理方案。施工項目技術(shù)管理貫穿整個建筑工程，管理周期長，管理范圍廣，需要處理的問題也多，只有制定完善的管理方案，才能有針對性和秩序，保證管理工作的有效性。

3、成本管理

資料顯示，中國著名三峽水庫成本達(dá)數(shù)千億元。小浪底水利工程等大型工程的投資也有數(shù)百億元。由此可見，高投入已經(jīng)成為現(xiàn)代水利工程建設(shè)的一大特點(diǎn)。而且工程施工的正常進(jìn)行，直接關(guān)系到資金投入的保障。因此，加強(qiáng)成本管理是工程項目管理的關(guān)鍵。此外，如此龐大的投資如果離開了嚴(yán)密的管理，不僅可能會造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，還很可能被不法分子鉆了空子，造成不必要的資金損失。因此，成本造價的管理工作不容有失。水利工程造價管理貫穿整個工程建設(shè)過程，主要包括施工管理、施工技術(shù)、勞動力和施工設(shè)備的合理配置、分配制度、物資供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾�方面。因此，在具體進(jìn)行成本管理工作時，必須要立足于工程建設(shè)整體，科學(xué)的對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理工作。

三、加強(qiáng)水利工程項目管理效能的一些措施

1、強(qiáng)化施工細(xì)節(jié)管理

俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗。對于水利工程的施工建設(shè)也是一樣，沒有較強(qiáng)的施工細(xì)節(jié)管理能力，是很難確保工程建設(shè)品質(zhì)的。因此，項目管理部門必須提高施工細(xì)節(jié)的管理效能。另一方面，管理部門必須重視施工細(xì)節(jié)的管理。只有重視思想，才能積極行動。因此，無論是施工部門的領(lǐng)導(dǎo)人還是普通施工管理人員，都要把施工細(xì)節(jié)管理作為重要任務(wù)抓住，另一方面，水利工程施工建設(shè)存在的細(xì)節(jié)處理問題非常多，項目管理部門必須制定完善的管理方案。例如，管理部門可以到工地了解施工細(xì)節(jié)的具體內(nèi)容，并詢問有經(jīng)驗的施工人員對管理方案的建議。只有這樣，才能制定出相對科學(xué)完善的管理方案，確保施工細(xì)節(jié)管理工作有序開展。

2、構(gòu)建工程項目綜合管理平臺

構(gòu)建綜合管理平臺，需從升級管理模式開始。在新的發(fā)展時期，水利工程的施工內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)新的形勢了。因此，需要構(gòu)建新的管理模式，特別是信息化的管理模式。信息化的管理模式主要是利用信息技術(shù)和電子計算機(jī)技術(shù)，確立了具有強(qiáng)大綜合管理能力的新模式。不僅可以將各項管理內(nèi)容納入該綜合管理平臺，還可以根據(jù)管理項目內(nèi)容各自的管理特點(diǎn)和管理要求自動制定管理方案。特別是在成本管理方面，信息化的綜合管理平臺可以不斷監(jiān)控資金的運(yùn)行狀況，掌握資金的一舉一動，提高成本管理能力。

3、優(yōu)化項目管理系統(tǒng)

優(yōu)化項目管理系統(tǒng)需要從兩個方面開始。另一方面，施工部門優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)，撤去不必要的管理水平，提高管理效率。同時，要明確管理責(zé)任，應(yīng)用問責(zé)制度，誰的管理工作有問題，誰負(fù)責(zé)。此外，還應(yīng)建立科學(xué)的獎懲制度，以提高施工管理人員的工作積極性；另一方面，著力提高施工管理團(tuán)隊的素質(zhì)。采取訓(xùn)練手段，積極培訓(xùn)管理者業(yè)務(wù)能力和道德法律，積極引進(jìn)高素質(zhì)管理者，為管理隊伍輸入新鮮血液。

四、終結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)水利工程項目管理對提高工程施工質(zhì)量有非常重要的作用。工程施工單位應(yīng)采取多種措施，切實加強(qiáng)管理水平，保證水利工程能為人們高效謀福利。