1.科學合理確定投標報價。
水利技術標志報價的高低應考慮業主的商業要求,也應考慮承包商的承擔能力,也應考慮市場競爭情況。因此,投標報價的確定是科學、細致、復雜的管理工作。
1.1掌握可靠的信息,發揮信息優勢的
信息是利益,在制作工程技術標準報價之前,應利用合理科學的手段掌握招標工程的相關信息。例如,業主的意圖、報價清單的形式、報價規則、報價變動系數、業主選擇的心理等,指導報價編制和確定工程報價。
1.2熟悉招標文件,掌握報價編制依據,是編制報價的主要依據。因此,在收到招標文件后,一定要認真閱讀,深入了解。系統掌握招標須知、設計圖紙、工程量清單、合同條款等,特別是認真參加招標交底會議,對上述文件逐一分析學習,真正理解和掌握業主的意圖。對于可能影響工程造價的因素,特別是土源、運輸方式、運輸距離等不明確的情況,及時書面報給業主,并要求業主及時回答,按業主答疑編制報價。
1.3 現場勘察是做好工程報價不容忽視的重要環節
了解施工現場是合理科學編制施工組織設計的基礎,而施工組織設計又是編制工程報價的主要條件。為保證報價的真實性,必須及時進行現場勘察,了解和掌握施工現場地質、水文、自然狀況;同時調查工程所在區域地方料、水、電資源情況及價格;三大材的實際價格水平、運輸條件、經濟狀況、勞力資源、群眾文明程度等,使編制的工程報價更具有真實性、合理性和可行性。
1.4 認真執行國家規定是編制合理報價的可靠法律保證
了解熟悉國家和地方政府有關的材料價格,掌握標價編制所采用的定額、取費標準以及必須執行的各項規定文件,明確工程項目的劃分、工程量的計算規則,這是業主編制標底和投標單位編制工程造價必須共同遵循的基本法則,做到心中有數,有章可循,有法可依,編之有道,取之有理,但這僅是一個法定的工程造價,決非是投標的最終工程報價。
1.5 在法定工程造價的基礎上,為確保投標單位的合理效益和提高競爭力,尚需編制投標項目的成本標,充分分析技標對手,分析業主對投資要求的意愿及企業的自身需要,確定工程的最終工程報價。
理論上,投標機構的報價越接近業主的基礎,應該中標,但實際上并非如此。因此,完成法定工程成本計算后,需要認真研究投標對象的競爭狀況,分析業主對投資要求的意愿。投標機構應進一步優化施工組織設計,按投標項目工程、材料、機械消耗計算不發生工程損失的成本標準,在法定工程成本和工程成本標準之間提出具有較強競爭力的最終工程報價值。
2.中標后按中標價進行有效控制是施工企業取得經濟效益的唯一手段
確定好投標報價,只是工程報價管理的開始。中標后,從工程開工到竣工交付使用的全過程,只有嚴格按中標價進行有效控制才是施工企業取得效益的關鍵。山東黃河東平湖工程局曾對中標后工程項目等價控制方面做了一些有益的嘗試,取得了較理想的效果,其具體作法是:
2.1 強化勞動用工管理,嚴格控制人工費
2.1.1 以責任成本管理為手段,以責任成本中人工費的單價做為支付工費的最高標準,以勞動定額為基礎,考慮企業的技術水平,及時預測安全生產和文明施工等因素所需要的零星用工,確定投標項目所需的勞動工天數和支付的總工費。
2.1.2 扎扎實實地抓好勞動力的調配,優化動態管理,根據工程的實際進度,有計劃地分期分批投入施工人員,加速勞動力的合理流動,避免和減少無效勞動,提高勞動生產率。
2.1.3 在提高企業生產工人等級水平的基礎上,把技術含量低的普通工程向社會進行分包,降低人工費的支出。
采取以上三項措施后,人工成本一般節省5-10%。
2.2樹立統一觀念,充分利用現有機械設備,在內部詳細論證分類的前提下,最大限度地提高設備利用率。同時充分挖掘設備性能,盡量發揮一機多用的功能,減少設備租金和維護費用。
3.突出抓好材料費的控制
工程材料費一般占成本的60-70%, 因此降低材料費的支出是提高經濟效益的關鍵。
3.1 施工過程中根據材料消耗定額和工程量計算出材料消耗量(最高控制量),據此對班組進行限額管理,按工號單獨核算,節獎超罰,真正做到工程完工,材料清底,杜絕浪費。
3.2 加快科技進步步伐,大力采用和推廣“四新”技術,積極 吸收和消化“四新”成果,減少材料消耗,降低材料費用,保證工程質量。
3.3 強化材料價格的管理。在保證材料質量的前提下,首先是對市場材料價格進行深入細致的調查研究,然后確定購買價格,做到貨比三家,擇優采購;其次是合理組織運輸,控制運費開支;其三是優化材料儲備,杜絕和防止超儲,減少資金占用,提高資金的時間價值;其四是加強現場管理,做到合理存放,方便施工,減少搬運,最大限度地降低倉儲和搬運損耗。
3.4大力開展雙重活動,修復舊利益。在保證工程質量、技術要求的原則下,取得業主和監理的認可,盡量使用物品。
4.優化廠房機構安裝,壓縮管理費用;
按項目管理要求,合理科學的備管理人員和非生產性人員,減少管理費用支出。一一,機構設置要體現精干、高效的原則;其二,人員選擇要體現一職多能的原則;其三,機構設置和人員配置要體現責任明確、緊張有序、忙碌無序的原則,防止重利、輕質、安全的現象,最大限度地提高工作效率。
5.粗糙簡單,減少臨時住宅、運輸道路標準。根據實際工程量和工期要求,實現臨時工程和永久工程的有機結合。根據具體情況,員工的生活設置也可以租用民居和地方的閑置住宅代替,完全可以控制成本,節約投資。
6.加強索賠工作
索賠工作是保證經濟效益不可缺的關鍵一環,同時又是要求比較細微、也比較困難的工作,它不僅直接關系到承包商的經濟效益 , 而且也是依法維護企業合法權益的有效手段。因此,應做好以下幾項工作。
6.1加強索賠意識的提高,在工程正式簽訂施工合同之前就要樹立索賠意識,做好索賠工作。
6.2認真建立和完善各類工程動態臺帳和記錄,如工程日志、現場簽證、設計變更、業主命令、水文地質條件變化、氣候變化、成本文件等影響工程成本的所有資料,認真整理。
6.3深刻理解和熟悉合同條款,進行細致的研究和分析,認真履行合同,不能感情用事,在此基礎上不斷學習和掌握索賠知識和索賠藝術。必要時可以通過法律手段維護企業利益。
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