1加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要意義

1.1水是人類(lèi)生存的必要條件之一，生命之源

水對(duì)大眾生命和身心健康有直接作用。根據(jù)相應(yīng)的資料，中國(guó)在農(nóng)村有3億多人的飲用水安全問(wèn)題，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。飲用水的安全問(wèn)題現(xiàn)在需要解決，是直接影響農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的問(wèn)題，必須重視。

1.2農(nóng)村飲用水安全工程

1.2.1農(nóng)村飲用水安全工程方式

農(nóng)村人口飲用水質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和不安全情況的關(guān)鍵是依靠農(nóng)村飲用水安全工程解決，飲用水情況范圍和人口數(shù)量非常廣泛目前，農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵包括以下幾個(gè)方面:首先，在城鎮(zhèn)附近和人口密集的平原區(qū)域，利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來(lái)水廠延伸的管網(wǎng)，建設(shè)適當(dāng)?shù)囊?guī)模和集中的連片中心水廠，將水送到家庭，發(fā)展農(nóng)村自來(lái)水。其次，丘陵地區(qū)利用該水庫(kù)等多個(gè)現(xiàn)存水資源項(xiàng)目實(shí)施水質(zhì)凈化，或采用聯(lián)村聯(lián)戶(hù)方式建設(shè)高塔深井措施。最后，與人口相對(duì)分散的地區(qū)，多用戶(hù)使用同一井，一用井，引流山泉，建設(shè)蓄水池等小型自來(lái)水項(xiàng)目。

1.2.2農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)的重要特征

農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)的重要特征包括建設(shè)工作集中，個(gè)別項(xiàng)目投資少，但總投資數(shù)量非常大，項(xiàng)目規(guī)模不同，建設(shè)形式不同，積分廣泛，根據(jù)這些項(xiàng)目的特征，飲用水安全項(xiàng)目和飲用水困難項(xiàng)目不同，與其他水電項(xiàng)目不同。

1.2.3相關(guān)管理機(jī)制

為了達(dá)到飲用水安全項(xiàng)目的管理目的，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)于2005年制定了《農(nóng)村飲用水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，2013年國(guó)家機(jī)關(guān)制定了《農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)管理措施》。這兩份文件是農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目的規(guī)范文件。

2目前農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)情況

(1)中國(guó)農(nóng)村有很多人口飲用水安全情況。基層反映的飲用水安全狀況需要解決的人數(shù)比現(xiàn)實(shí)數(shù)少得多，是農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，有很多原因。干旱等自然因素會(huì)增加飲水困難的數(shù)量。還有許多因素，如不準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)和移民。這些原因的存在給農(nóng)村飲用水的安全項(xiàng)目和管理帶來(lái)了很大的問(wèn)題。農(nóng)村飲用水情況極其復(fù)雜，調(diào)查時(shí)，應(yīng)采取抽樣調(diào)查措施估算飲用水的不安全和不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。此外，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和自然環(huán)境規(guī)劃不同的供水標(biāo)準(zhǔn)和供水方式。集中供水項(xiàng)目應(yīng)用于平原地區(qū)，單戶(hù)或多戶(hù)公共小型供水項(xiàng)目應(yīng)用于山區(qū)，水庫(kù)蓄水凈化處理項(xiàng)目應(yīng)用于丘陵地區(qū)。

（2）對(duì)一些已存在項(xiàng)目因?yàn)楦黝?lèi)原因?qū)е乱恍┭b置閑置以及運(yùn)行成本較高方面的問(wèn)題。農(nóng)村飲水的安全項(xiàng)目建設(shè)以及管理方面存在問(wèn)題為：所設(shè)計(jì)的供水規(guī)模比現(xiàn)實(shí)供水量要大。該現(xiàn)象好比是大材小用，造成部分裝置得到閑置，于運(yùn)行進(jìn)程當(dāng)中損耗產(chǎn)生的費(fèi)用變大，導(dǎo)致資金方面極大的浪費(fèi)，進(jìn)而全部飲水安全項(xiàng)目會(huì)有虧損問(wèn)題出現(xiàn)。近年來(lái)，農(nóng)村大部分人口處于外出打工狀態(tài)，常住人口少，水量下降，設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于現(xiàn)實(shí)供水量。平原地區(qū)采用集中供水方法，但在自來(lái)水進(jìn)入家庭的過(guò)程中，存在不合適的裝置，農(nóng)民自己需要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)裝置，有些人不滿(mǎn)意自來(lái)水的供水價(jià)格，因此存在不想出資的問(wèn)題，自來(lái)水進(jìn)入家庭的問(wèn)題

(3)供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)。解決農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)中的首要問(wèn)題。只有做好這個(gè)問(wèn)題，農(nóng)民才能喝衛(wèi)生水、健康水和安心水。在一些地區(qū)，水質(zhì)檢查人員和水質(zhì)檢查裝置極其不足，飲用水項(xiàng)目存在不合格問(wèn)題。這反映了一些相應(yīng)的部門(mén)沒(méi)有積極關(guān)注農(nóng)民的飲用水安全，水質(zhì)檢查顯然不足。另外，不完善飲用水安全制度的建設(shè)和不完善的監(jiān)督制度，飲用水安全項(xiàng)目的管理缺乏現(xiàn)實(shí)意義。

3加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)和管理重要途徑

(1)關(guān)注飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目嚴(yán)格按照飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。中國(guó)目前農(nóng)村飲用水項(xiàng)目現(xiàn)狀極其令人擔(dān)憂。在一些地區(qū)，水工程狀虛設(shè)，存在長(zhǎng)期失修問(wèn)題。農(nóng)民周?chē)�有水工程裝置，但飲用不合格的水。因此，相應(yīng)單位必須著重農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)。基于對(duì)大眾生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，有必要加強(qiáng)飲用水項(xiàng)目的建設(shè)投入。此時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于偷工減料的問(wèn)題，必須嚴(yán)格控制對(duì)工程建設(shè)的損害行為。堅(jiān)決避免大眾飲用水的安全不負(fù)責(zé)任行為，有效提高飲用水項(xiàng)目建設(shè)水平。只有這樣，農(nóng)村人才能用健康清潔的水，有效提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(2)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件開(kāi)展飲用水項(xiàng)目建設(shè)，提高飲用水項(xiàng)目利潤(rùn)。中國(guó)農(nóng)村地區(qū)非常廣闊，各地區(qū)水質(zhì)在地區(qū)地形和天然水源方面發(fā)揮著非常突出的作用。因此，飲用水項(xiàng)目的建設(shè)不能總結(jié)。必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件實(shí)施飲用水項(xiàng)目的建設(shè)。只有這樣，飲用水項(xiàng)目的實(shí)際利益才能最大限度地發(fā)揮，飲用水的安全條件才能得到有效改善，飲用水項(xiàng)目才能在當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ魃�活中發(fā)揮最大的影響。

(3)普及飲用水項(xiàng)目知識(shí)，使農(nóng)村大眾認(rèn)識(shí)到維護(hù)、建設(shè)飲用水項(xiàng)目的重要意義。在農(nóng)村地區(qū)，飲用水項(xiàng)目的管理和建設(shè)存在一些問(wèn)題，是因?yàn)轱嬘盟��?xiàng)目和飲用水安全沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，飲用水項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)識(shí)到居民健康的重要保障。因此，飲用水的安全知識(shí)必須在大眾中大力推廣，大眾在飲用水項(xiàng)目建設(shè)方面加深飲用水安全的重要意義認(rèn)識(shí)。這樣，很多農(nóng)民大眾就能積極支持和理解飲用水項(xiàng)目的建設(shè)，國(guó)家農(nóng)村飲用水的安全項(xiàng)目管理和建設(shè)工作更好。(4)完善飲用水項(xiàng)目管理措施，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)安全責(zé)任制度。由于飲用水項(xiàng)目的建設(shè)管理不足，無(wú)法實(shí)行責(zé)任，近年來(lái)中國(guó)農(nóng)村飲用水項(xiàng)目發(fā)生了很多情況。甚至一些飲用水項(xiàng)目有報(bào)廢問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)家資源嚴(yán)重浪費(fèi)，大眾飲用水安全受到極大損害。因此，飲用水項(xiàng)目管理體制的完善必須重視。這樣，飲用水項(xiàng)目就能發(fā)揮最大的影響。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前大眾最關(guān)注的問(wèn)題是飲用水的安全狀況，與農(nóng)民們的健康和身邊利益直接相關(guān)，飲用水的安全項(xiàng)目是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中最重要的工作。