關(guān)鍵詞:國家中心城市建設(shè)新型城市化的重要性
1國家中心城市建設(shè)與新型城市化的重要意義
1.1國家中心城市建設(shè)的重要意義
國家中心城市建設(shè)對當(dāng)前發(fā)展外向經(jīng)濟,推進國際交流具有重要意義。在經(jīng)濟發(fā)展的道路上,可以利用金融貿(mào)易和文化進行中心城市管理,優(yōu)化資源配置。通過信息網(wǎng)絡(luò)樞紐完善中心城市建設(shè),不斷努力提高國際影響力和競爭力,同時確保中心城市建設(shè)的優(yōu)勢。例如,我國提出的一帶建議,不僅能全面優(yōu)化我國資源配置,還能有效推動我國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展,促進新型城市化建設(shè)。
1.2新型城鎮(zhèn)化的重要意義
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),基于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū),利用城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行資源配置,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。進入二十一世紀(jì),推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國城市發(fā)展的大勢所趨,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是實現(xiàn)中心城市建設(shè)的重要載體,不僅可以優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大城市發(fā)展規(guī)模,還可以提高城市發(fā)展效率。因此,在不斷深化我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,還需加強發(fā)揮中心城市建設(shè)的示范作用。
2國家中心城市和新型城市化存在的問題
只有基于城市現(xiàn)有的發(fā)展程度,不斷完善體制機制,促進國家中心城市和新型城市化的發(fā)展,才能提高人們的生活水平和城市競爭力。但是就目前而言,仍然存在以下三個方面的問題:
2.1城市發(fā)展不均衡,體制不完善
就我國城市發(fā)展情況而言,國家中心城市主要以沿海城市為主,西北地區(qū)的發(fā)展相對比較落后,主要原因是西部地區(qū)的城市密度低、人口少。建設(shè)中心城市可以提高居民生活質(zhì)量和幸福度,如北京、上海、廣州、天津、武漢等城市,發(fā)展也比較均衡。但是,在中西部地區(qū),受地理位置和國家政策的影響,GDP的對緩慢,與東部沿海城市的差距不斷擴大。
2.2規(guī)劃方案不清楚
國家中心城市發(fā)展主要以城市資源聚集和經(jīng)濟增長為基礎(chǔ)。但是,在實際發(fā)展建設(shè)過程中,很多城市只重視發(fā)展的核心地區(qū),忽視了與周邊地區(qū)的共同發(fā)展。對城市的發(fā)展方向和目標(biāo)缺乏清晰的規(guī)劃方案,不僅妨礙了城市產(chǎn)業(yè)鏈的擴張,同時也會阻礙地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高,進而不利于城市的整體發(fā)展。
2.3受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,缺乏創(chuàng)新
就東西部地區(qū)而言,東部地區(qū)無論在經(jīng)濟發(fā)展程度上還是在發(fā)展模式的創(chuàng)新程度上,都遠遠走在西部地區(qū)的前面。西部地區(qū)受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,鐵路交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有滯后現(xiàn)象,新型城市化建設(shè)也與東部一線城市有很大差距。以西安為例,受傳統(tǒng)發(fā)展構(gòu)想的影響,僅靠旅游業(yè)擴大經(jīng)濟,缺乏其他產(chǎn)業(yè)的支持,發(fā)展模式也缺乏創(chuàng)新,不能成為推動城市區(qū)域共同發(fā)展的中心城市。
3促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快國家中心城市建設(shè)的政策建議
3.1加快新型城鎮(zhèn)化進程,提高土地利用效率
城市發(fā)展建立在土地利用的基礎(chǔ)上,只有提高土地利用率,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。同時,還應(yīng)積極創(chuàng)新人才引進機制和人口落戶政策,對西部地區(qū),應(yīng)優(yōu)化人口資源配置,為中心城市建設(shè)提供充足的人力儲備。例如,要想將西安為拓展中心城市,必須積極引入人才。同時,積極提升城市核心區(qū)土地利用效率,擴張城區(qū)建設(shè),避免只顧發(fā)展城市框架,而忽略周邊城區(qū)的發(fā)展,造成土地資源的浪費。土地利用可以參考上海、北京等一線城市的成功經(jīng)驗。
3.2促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長,加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展
一帶一路的倡議,使各地區(qū)高鐵和道路建設(shè)更加完善,一線城市如上海、北京、南京等地區(qū)已形成完善的道路網(wǎng)絡(luò),對促進人員流動和周邊經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。同時,很多西部地區(qū)也利用交通和地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展商品貿(mào)易和信息服務(wù)業(yè)等,在有限的資源內(nèi)不斷學(xué)習(xí)先進的服務(wù)模式,提高第三產(chǎn)業(yè)的銷售額。例如,鄭州屬于二線城市,但近年來加強高鐵和機場建設(shè),成為中部地區(qū)最大的樞紐站,與10年前相比,金融服務(wù)和電子商務(wù)都取得了很大進步。
3.3認(rèn)識和遵循城市化發(fā)展的規(guī)律
消除決策的主觀化,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)資源的有效利用是城市化發(fā)展的一般規(guī)律。以城市發(fā)展的承載能力和空間布局規(guī)律為基礎(chǔ),利用城市發(fā)展的有效資源完善城鎮(zhèn)建設(shè),把交通運輸和經(jīng)濟設(shè)施往周邊進行拓展,這是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路。同時,城市發(fā)展的價值體系需要建立在需求的基礎(chǔ)上,并結(jié)合實際情況健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展模式,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化要求。
4結(jié)束語
綜上所述,要做好國家中心城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化推進工作,需要看清本質(zhì),選擇最適合我國國情的發(fā)展道路,堅持可持續(xù)發(fā)展觀,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而不斷努力。
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