1昌樂縣小型農田水利工程存在的問題
1.1質量差,工程老化。在昌樂縣,大多數水利基礎設施都是農民自己做的,客觀地說,農民自己建設的水利工程在質量方面沒有保障,這些水利基礎設施工程在將來的使用,經常發生質量問題。盡管我國從法律層面出臺了一些建設、養護水利工程的規定和基本標準。但是,在農村,水利工程的建設、養護等過程,缺乏嚴格的監督、驗收程序,導致這些水利工程在質量上沒保證,使用實際效率不高,后期養護不到位,也就使得工程的實際效益得不到發揮。
1.2工程養護的資金不足。當前,在昌樂縣,大型的水利工程,投入資金都是由國家承擔,同時,國家還會在技術上給予支持。但是,小型農田水利,國家財政不給予全額支持,大多數都是農民自己出錢修建,而農民的建設專業知識匱乏,經驗不足,還要自己籌錢建設,最終將使得農民積極性受到影響的同時,還會讓工程出現很多問題。
1.3工程分散,不利于統一管理小型田地水利工程大多由農民自己建造,國家參與度和對工程的重視度不高,工程設計不科學,布局分散,工程交貨期質量無法保證。如果不能有效管理農村小型水利工程,將直接影響農民的收成和農業發展。與此同時,在管理農村小規模水利工程職能部門設立、相關規章制定執行等方面,也存在很多問題,加上所有問題,受害的是農民和昌樂縣的農業發展,甚至昌樂縣的經濟。
2解決小型農田水利工程相關問題的措施
2.1從根本上轉變思想。從昌樂縣各級政府到基層百姓,都要從根本上轉變傳統式思想,積極投身農田水利工程建設,只有這樣,農業產值才可以從根本上提升,糧食增收,農民收入增加,國民經濟總水平才可以提升。農業是昌樂縣的重要產業,是昌樂縣社會、經濟發展的根基,要加強水利建設,讓基層組織的領導和基層群眾從根本上改變對農業和農田水利工程的認識,讓農民知道科學發展農業的重要性。此外,昌樂縣各級政府還應將農田水利工程建設視為農村重點建設項目,制定明確有利于農田水利工程建設的規章制度,大力開展農田水利工程建設。
2.2工程施工管理應加強。農田水利工程建設直接關系到農業總產值和農民生活質量。因此,農田水利工程質量至關重要。昌樂縣要保障農田水利工程整體質量,必須從頭開始:工程規劃科學合理,管理制度健全,質量責任落實個人,整個建設過程公開透明,任何環節首先要注重制度化,施工人員專業技術嚴格,工程建設單位實力強,信譽好,設備先進。在工程建設的全過程中,必須始終嚴格遵守各項規章制度。
2.3加強人才隊伍建設。昌樂縣小型農田水利工程質量,要從根本上實現突破,保持良好形勢長期發展,首先要引進人才,從工資、福利等各個方面吸引、支持、鼓勵他們,投身基礎水利工程建設,使人才來臨,留下他們。另外,水利工程建設公司必須保證所有施工人員都有相關的上崗證明書。沒有證明書的人不使用,公司必須進行統一的學習、訓練,組織他們參加國家相關資格考試,考試合格后才能使用。
2.4增加農田水利工程的資金投入。昌樂縣政府有關部門應加大農田水利工程建設資金投入,資金充足,開展計劃、施工等工作。小型農田水利工程的管理措施很多,在基礎上,誰投資建設,誰有權管理,從根本上調動大眾建設水利工程的積極性。群眾參與了工程的建設,就有權利決定工程的使用情況,通過這一辦法的實行,擴大工程的資金來源。地方政府要有效使用現有的資源,科學規劃、管理這一工程,政府自身要做好榜樣,以利于后期管理的順利執行。
3結語
在昌樂縣,小型農田水利工程建設、養護存在很多問題,這些問題無法有效解決,直接關系到農業產量、農民生活水平。如果這些問題長期得不到解決,將直接威脅到昌樂縣糧食的安全、將破壞農業的生態平衡。所以,為了農業增產、農民增收、農業經濟的大力發展,昌樂縣政府必須從政策、資金、人才等各個方面,大力支持農田水利工程的建設。
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