棗城縣位于河南省東部，屬淮河流域，為黃河沖積平原，位于商丘市西南部，總面積1042km2，耕地面積7.15萬hm2。項目區(qū)位于棗城縣東部，項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共51個行政村。本項目為疏通7條排水溝總長51.85km，總排水面積0.95萬hm2。溝網(wǎng)交錯，各排水溝排水面積重復。其中清潔溝22.20km，總排水面積0.71萬hm2的八丈河7.30km，排水面積0.20萬hm2等。

2棗城縣農田水利建設項目經(jīng)濟效益分析

2.1效益計算農田水利基本建設工程實施后，灌溉面積可改善0.20萬hm2，排水面積改善0.95萬hm2，項目建設后糧食產量大幅提高，農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，年增產糧食45.06萬kg，農民人均年增收27.23元。項目區(qū)夏糧作物以小麥為主，秋糧以玉米為主，經(jīng)濟作物以棉花，油料，花生等作物為主，其中糧食作物占種植面積的80%，經(jīng)濟作物占種植面積的20%，復種指數(shù)為1.80。水利增產效益分攤系數(shù)取0.40。2.1.1灌溉效益計算項目完成后，灌溉面積可改善0.20萬hm2。實地調查和2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，每公頃糧食作物增產約150公斤，經(jīng)濟作物增收300元/hm2，糧食綜合價格1.80元/公斤，年增產利潤為B1=(3.03×1.80%×10×1.80%×1.80+3.03×1.80×20%×20)×0.40=40.14(萬元)2.1.2排水利潤計算多年來，項目區(qū)內因災害影響糧食作物平均減產約7公斤，經(jīng)濟作物每公頃減收入225元項目完成后，可減少損失:B2=(14.30×1.80×80%×7×1.80+14.30×1.80×20%×15)×0.40=134.67(萬元)。項目利潤為B=B1+B2=174.81萬元2.2農民增收項目區(qū)年增收經(jīng)濟利潤為174.81萬元，項目區(qū)總人口為6.4190萬人，農民年平均增收利潤為174.81÷6.4190=27.23元/人為A，項目實施后農民人均收入為5390元/A，比實施前提高0.51%。2.3國民經(jīng)濟評價計算結果表明：經(jīng)濟內部收益率EIRR=34.36%，大于社會折現(xiàn)率8%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=328.56萬元，＞0；經(jīng)濟效益費用比EBCR=2.10，＞1.20，動態(tài)投資回收期約3.46a。說明該項目經(jīng)濟上是合理的。應當盡快興建該工程，以適應該地區(qū)的工農業(yè)及國民經(jīng)濟各部門的生產和發(fā)展需求。

3棗城縣農田水利建設項目社會效益分析

3.1棗城縣農田水利基本建設工程的實施，充分體現(xiàn)了中央解決三農問題的重要精神，是政府為民辦事的民心工程。由于建設資金長期不足，農田水利設施年久失修，嚴重制約農業(yè)生產。以改善農業(yè)生產和農民生活條件為主要目標的農田水利基本建設工程是解決農民增收的重要措施。從項目資金來源、流動和實施后項目管理和組織要求來看，農田水利基本建設本身是縮小城鄉(xiāng)差異，促進全社會經(jīng)濟文化共同發(fā)展的重要手段。工程實施后最大的受益者是項目區(qū)的廣大農民，因此項目得到廣大農民群眾的大力支持和支持。3.2為農業(yè)機械化，生物化，集約化，智能化生產等奠定了基礎項目實施對于引進和采用農業(yè)新技術，轉變傳統(tǒng)觀念，運用現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營管理方法，建設新型農村社區(qū)，推動農村經(jīng)濟的現(xiàn)代化和農村社會的全面發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。3.3提高農業(yè)抵抗自然災害的能力排水溝疏浚后，農田的排澇能力將大大提高，使農業(yè)逐步向優(yōu)質，高效，增產型農業(yè)發(fā)展。作物收成得到保障，農民收入增加，逐步提高農民生活水平，以減少政府對扶貧資金的投入，減輕財政上的負擔。

4柘城縣農田水利建設項目生態(tài)環(huán)境效益分析

項目的實施，改善了柘城縣農業(yè)排澇條件，農作物得到及時排澇，增強了作物抗病蟲害能力，作物復種指數(shù)得到提高，林，果，草種植面積得以增大．從而使植物覆蓋率大幅度提高，加上配套措施和土地平整，水土流失得到有效控制。同時，工程建設期間，運行期間不污染環(huán)境，最終保護自然生態(tài)環(huán)境。工程實施后，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，項目區(qū)內水資源的綜合開發(fā)利用。斗農溝沿岸可種樹種草，綠化，調節(jié)氣候，美化環(huán)境和生態(tài)保護有很大作用，其工程生態(tài)環(huán)境效益顯著。5效益分析及總結柘城縣農田水利建設工程實施后，可改善灌溉面積0.20萬hm2，改善排澇面積0.95萬hm2，新增糧食生產能力45.06萬kg，年新增總效益94.13萬元，農民人均年增收27.23元。同時，通過灌區(qū)信息化建設，提高灌區(qū)管理水平，結束灌區(qū)以往重建輕管的局面。據(jù)計算，棗城縣農田水利建設項目經(jīng)濟內部收益率為34.36%，超過社會折扣率為8%的經(jīng)濟凈現(xiàn)值為328.56萬元，超過0的利潤費用比為2.10，超過1.20，各項指標符合規(guī)范要求，項目經(jīng)濟合理。棗城縣農田水利建設項目實施后，保證灌區(qū)農作物及時解決干旱災害，改善灌區(qū)灌溉、排水、生活條件，增加農作物單產，提高農民收入具有重要意義，具有較好的國民經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。

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