【關鍵詞】農田;水利建設;科學管理;
中國是一個農業大國。農業在中國社會經濟發展中起著非常重要的影響和作用,也可以在提高中國農民的生活水平和經濟效益方面發揮實質性作用。在這種狀態下,我們更加重視中國的農業發展。在快速穩定發展的過程中,農業需要水利建設作為重要支撐,尤其是農田,水利建設的質量和應用效果可以直接影響農業經濟。在水利工程建設過程中,不僅要保證水利工程的有效建設,還要加強水利工程的管理水量。只有這樣,才能在充分發揮水利建設作用的基礎上,達到科學管理的根本目的。在實施過程中,只有保證水利建設質量和管理水平的有效提高,才能促進農業農田的長期穩定發展。
1農田水利建設科學管理的基本原則
1.1以人為本原則
在農田水利建設過程中,科學管理模式的應用不僅可以促進其與現代社會發展的密切聯系,而且有利于農田水利建設的發展。在農田水利建設科學管理的實施過程中,其最根本的原則之一就是以人為本。由此可見,農田水利工程建設的根本目的是為農民服務,提高農業生產的質量和效率,為農民創造更多的經濟效益。因此,在實施中應落實這一原則,為農業生產和農業未來發展奠定良好的基礎。
1.2生態建設原則
目前,在實施農田水利建設科學管理的過程中,仍然需要與生態保持密切聯系。隨著水利設施越來越多,環境污染問題越來越嚴重。在這種背景下,實施水利建設科學管理需要更加重視生態保護。只有保證生態建設的水平和質量,才能有利于農田科學管理的有效實施[1]。
1.3因地制宜原則
因地制宜原則也是農田水利工程的基本原則之一。管理者在建設農田水利工程之前,應確保對周圍地區進行全面調查。同時,要根據地區的實際情況和水利設施的具體要求,保證農田水利工程的有效建設和利用。這不僅可以最大限度地保證水利工業的建設能夠滿足當地農田生產的要求,而且可以盡可能避免資源浪費。例如,貴州省確定的以河補源、水庫儲蓄、節水擴澆的原則,不僅可以根據不同地區的地理位置促進水利工程建設的有效性,還可以促進節水發展。圖1顯示貴州省農田水利工程管理互助工程圖[2]。在建設和管理農田水利工程的過程中,要有效結合該地區的實際情況、自然條件和客觀需求。同時,要深入分析當地的經濟水平、群眾意愿等因素,結合一些成熟的技術和經驗,結合該地區的實際情況,促進農田水利工程建設管理的有效性。
2.農田水利建設管理現有問題分析
2.1農田水利建設管理薄弱
在農田水利建設管理的實施過程中,由于地區經濟條件的限制和影響,以及其他條件因素的影響,一些管理者對農田水利建設的管理意識薄弱,導致管理機制落后。在這種狀態下,不僅產權歸屬不清,而且容易導致水利設施管理責任無法有效落實。雖然在現代社會經濟的帶動和發展的影響下,許多地區逐漸意識到農田水利建設的重要性,但許多地區已經逐步成立了農民水戶協會[3]。但從實踐可以看出,在這些協會的日常運作過程中,在大多數情況下,協會的工作人員都走形式化路線。這些工作人員基本都是兼職或者掛職管理,沒有專門的辦公空間,嚴重阻礙了農田水利本身的發展。
2.2產權模糊,農民積極性低
我國現行相關規章制度明確規定,要通過實踐不斷完善和優化農田水利建設的相關管理和保護機制。然而,在目前的水利設施市場上,許多水利企業在經營過程中只關注一些大中型水利設施。在這種背景下,政府逐漸減少了自身對水利供應的干擾和影響。針對這種情況,對于一些基層小型水利設施,只能依靠當地一些農村組織來不斷完善這些水利設施。隨著城市化進程的加快,農村勞動力外出的人越來越多。在這種狀態下,農村公益勞動力逐漸消失,能夠應用于農業發展的資源越來越少,大量資源受到嚴重限制。如果這種狀態持續下去,很容易導致土地與水資源的矛盾越來越強烈,以前的農村集體灌溉方式逐漸消失,嚴重影響農民自身的生產積極性和勞動主動主動性。
3.加強農田水利建設科學化管理的相關措施
3.1明確農田水利建設管理責任
在農田水利建設的科學管理過程中,要明確認識到與管理相關的責任,既能從根本上促進管理水平的有效提高,又能促進農業生產的發展。在這種狀態下,需要在實踐中落實水利項目負責人的責任,同時加強項目負責人的管理和監督。同時,根據實際情況,制定科學合理的項目管理責任制,具體細致地體現責任,既要落實到每個工作人員身上,又要落實到農田水利建設中,有利于促進農田水利建設的科學管理和發展[5]。
3.2加強農田水利建設管理的全面性
綜合管理在農田水利建設管理過程中起著非常重要的影響和作用,也是化學管理中發揮重要作用的條件因素。也就是說,在實際操作過程中,為了保證水利建設項目管理的有效控制和全方位管理,在管理過程中應采取有針對性的措施,盡可能減少錯誤的發生。在保證農田水利工程價值充分實現的基礎上,可以促進農業生產的發展[6]。但在實踐中,針對不同類型、不同性質的農田水利工程,需要根據實際情況的具體要求提出不同的管理方案,以促進科學管理模式的目的性和可靠性。
3.3完善科學管理機制
在農田水利建設過程中,為了實現科學管理的目標,需要在實踐中不斷完善和優化管理機制。在實踐中,最重要的一點是有效落實各級管理體制,根據農田水利建設的現狀,對各級管理人員需要履行的職責進行有效分析和深入研究。這不僅有利于促進相關管理工作的有效實施,也有利于根據相關規章制度和要求規范農田水利管理工作。在保證農田水利建設順利實施的基礎上,可以從根本上保證農田水利建設向科學管理方向發展。
3.4建立健全農田水利建設管理法律法規
在農田水利建設快速發展的背景下,應從法律法規等角度進行良好的管理和控制。因此,在這種背景下:①要建立健全農田水利建設管理相應的法律法規,按照相關規定保證農田水利工程管理的質量和效率。特別是在實踐中,要不斷完善相關法律法規和一些符合實際情況的規章制度,包括《水污染防治法》和《水法》。不斷完善和優化現有法律法規,不僅可以有效提高農田水利工程的規范化管理,還可以提高管理水平和質量。②要加強配套法律法規的完善和優化,結合實際情況,不斷推進與農田水利工程建設相關的政策法規體系。此外,在實際操作過程中,為了促進農田水利建設的科學管理,應加強對水的行政指法,特別是對于一些違法事件,加強處理,為當前的農田水利建設市場提供良好的水事維護秩序[7]。③根據實際情況,改革農業用水價格,根據農民的實際農田運作情況給予一定的經濟補貼。同時,要建立科學合理的水價收費制度,嚴格執行制度,嚴格執行制度規定和標準。這不僅有利于促進農田水價收支管理的科學管理。
4結束語
農田水利建設可以直接影響國民經濟,特別是在現代科技不斷發展的背景下,農田水利工程建設的整體要求也在不斷提高。在這種背景下,需要從根本上進行整改和創新,針對農田水利建設中存在的各種問題,包括管理意識薄弱、產權模糊等。利用有針對性的措施進行科學管理,在保證相關法律法規不斷完善的基礎上,構建科學的水利管理體系,促進農業發展。
參考文獻
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[2]丁勇杰.農田水利建設科學管理[J].城市地理,2021,20。
[3]梁軍平.農田水利建設的重要性及農田水利建設如何科學管理[J].經營者,2021,09。
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[5]陳孝琴.小型農田水利工程建設問題[J].機電信息,2010,06。
[6]馮云飛.農田水利建設管理的歷史回顧與改革進展[J].水利發展研究,2010,12。
[7]鄭通漢.改革由于國有水利資產管理體制的理論思考[J].中國水利,2010,01。
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