來源 中財網

（原標題 建材行業熱點速評：《水泥工業“十三五”發展規劃》出臺 熟料產能壓減4億噸）

　　事件

　　今日,中國水泥協會發布《水泥工業“十三五”發展規劃》,該規劃明確了“十三五”水泥行業的發展方向和思路、發展的主要目標、行業結構調整的重點、重點推進的工程。

　　評論

　　熟料產能壓減有所加碼。根據2016 年工信部發布的《建材工業發展十三五規劃》,十三五期間熟料產能計劃壓減10%,熟料產能利用率維持在74%左右的水平。而此次規劃中,熟料去產能目標加碼至4 億噸(壓減20%),至2020 年熟料產能利用率≥80%。

　　五大措施助力去產能。1)嚴禁新增。2020 年前,嚴禁新建、新增產能項目;2017 年底前,暫停實際控制人不同企業間產能置換。2)依法依規淘汰環保、能耗、安全、質量等不達標的產能;3)差別化電價政策,倒逼缺乏競爭力的產能退出;4)支持優勢企業建立產業結構調整資金,搭建產能整合平臺,利用市場化手段推進聯合重組;5)完善錯峰生產相關制度,加強行業自律。

　　推進兼并重組,提高行業集中度。規劃指出,“十三五”末在現有企業總數基礎上減少四分之一以上,增加區域市場和全國市場產業集中度,調整行業組織結構。并計劃于2020 年底,水泥產業生產集中度達到80%。

　　加快產品升級,延伸水泥產業鏈。1)淘汰復合32.5 水泥,鼓勵生產和使用42.5 及以上等級水泥,優先發展特種專用水泥(海洋、港口、核電、道路等工程)。2)推廣無鉻耐火材料、長壽命新型耐火材料、微孔結構高效隔熱材料等。3)加快發展砂石骨料、高性能拌混凝土、預拌砂漿及混凝土制品等產業,延伸水泥產業鏈。一帶一路戰略落實,推進國際產能合作。由出口產品和設備,逐步向輸出品牌、經營管理等模式轉變。在“一路一帶”國家和地區建設水泥產能與國際合作項目,計劃經營收入于“十三五”末達2000 億元以上。

　　投資建議:十三五期間是水泥行業結構調整和轉型升級的重要階段,去產能與兼并重組勢在必行,與此同時環保高壓也將成為新常態。利好具備低成本及并購優勢的海螺水泥,以及區域龍頭金隅股份/冀東水泥。

　　風險

　　產能出清力度不大預期,需求下滑幅度超出預期。