來源 中國建材報 記者王怡潔

“一帶一路”，3年前還是一個陌生的詞匯；3年后，則是全世界共同關注的焦點。

  5月15日，為期兩天的“一帶一路”國際合作高峰論壇在世界矚目中圓滿落下帷幕。論壇成果遠遠超出預期：30位國家元首、政府首腦與3位國際組織領導人共同通過《聯合公報》結下廣泛共識，130多國的1500位代表留下凝結智慧的建議，論壇期間簽署了270多個實實在在的合作協議，充分展現了“一帶一路”國際合作的巨大活力。

  可以說，“一帶一路”建設帶給我國諸多行業前所未有的發展機遇，更是為企業“走出去”開展工程承包項目提供了絕佳的世界舞臺。其中，如何抓好海外黨建工作，把中國企業黨組織的政治優勢轉化為企業競爭力，成為了“一帶一路”建設過程中的嶄新課題。

  文化差異 增加海外黨建工作難度

  如果把“一帶一路”“黨建”“海外作業”這幾個詞語放在一起，很多人會覺得“黨建”有些突兀，記者在寫本文之前，也聯系到了在海外建筑建材領域工作的一些中國員工，向他們了解海外黨建工作開展的情況，得到最多的答案就是“很難組織集體行動”“有時候展示黨員骨干照片也不允許”等。

  實際上，由于國家體制和社會制度的差異，我國企業海外項目在不少國家遇到這樣那樣意想不到的問題：黨建活動難以大張旗鼓地開展。比如在個別國領土上開展黨務活動，有時會引起所在國當局的疑慮和緊張，甚至會被貼上“輸出意識形態”的標簽。一些國家更是明令取締，人數稍多的群體活動動輒被定性為“非法集會”而遭到禁止。

  記者還了解到，即使是一些傳統的黨建工作方式也很難正常展開，比如國內工程承包企業在施工現場經常布置一些宣傳紅旗和口號標語，黨團員骨干照片公開展示，胸前佩戴黨徽團徽上崗，這些做法在國外作業環境中往往受到限制。再加上不少海外項目工期緊、任務重，中外員工長期共同生活工作在一起，加班加點成為家常便飯，工余時間少，業余生活單調，輪崗和休假又往往造成人員流動大、隊伍不整齊，統一組織黨支部活動難度也大大增加。

  可想而知，在這樣的文化背景下，我們的黨員們在海外項目上定期開展組織活動，勢必遇到種種意想不到的挑戰。這既對于管理制度的規范和執行提出了更高要求，也對黨員干部的思想政治素質提出了更高要求。一方面說明，海外企業黨建工作的難度更大；另一方面也說明，搞好黨建工作，對于海外企業來說，具有更加強烈的需求，對于推進“一帶一路”建設也顯得愈加重要。

  積極探索 海外黨建工作創新前行

  巨輪行穩致遠，需要從容駕馭的領航者，也需要敢于擔當的真勇士。企業揚帆“一帶一路”，要想站得住、做得強，需要黨建發揮政治引領作用，也需要發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

  的確，企業走出去后，點多面廣線長，黨員高度分散、流動性強，黨組織難以全覆蓋，確保黨員隊伍不散、工作不斷，海外企業必須要與時俱進、務實高效，創新方式方法，近年來一些海外黨建工作的成功探索和實踐，為我們提供了新鮮的經驗。

  4月19日，中材股份旗下中材國際召開海外黨建工作專題研討會，會議以視頻會議形式舉行。中材國際（南京）、天津水泥院、成都建材院、中材建設、蘇州中材、邯鄲中材、海外公司7家主業工程單位結合工作實際，圍繞海外黨建工作的基本情況、有益經驗、存在問題及下一步工作思路等方面，作了全面深入的介紹和交流。通過展示和交流，各單位就海外黨建工作互通有無、分享經驗、研究問題、探尋方法，達到了開闊思路、共享資源、改進提升的目的，成效顯著。

  在中材國際黨委副書記、紀委書記趙惠鋒看來，“兩材重組”后，中材國際作為集團國際產能合作的重要平臺，海外黨建工作的任務更加艱巨，面臨更多的新課題和新情況，需要認真研究解決。就下一步海外黨建工作的開展，他提出四點要求：一是要以黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨建工作會議精神為引領，充分認識加強海外黨建工作的重要意義；二是要以提升創造力、凝聚力、戰斗力為目標，進一步加強海外黨組織和隊伍建設；三是要以海外業務健康發展為重點，進一步提升國際競爭力；四是要以服務員工生產生活為目的，進一步營造海外業務和諧發展環境。

  除了建材行業外，其他領域也涌現出了一些海外黨建工作的優秀案例，值得學習和推廣。

  中鐵十八局集團國際公司把海外黨建作為一項關系企業長遠的重要工作來抓，通過建設強有力的海外黨組織，選派經驗豐富、作風過硬的干部擔任黨組織負責人，結合各自所在國實際采取小型多樣、分散靈活的方式，積極開展活動，發揮黨員先鋒模范作用，真正實現了“市場有國別，黨建無國界”，“哪個國家有項目，哪個國家就有黨組織”，為企業“走出去”提供有力的思想保證、政治保證和組織保證。

  此外，作為空中絲路“排頭兵”，廈航在陸、空齊頭并進,填補黨組織空白點。廈航國際及地區航線60條，黨員4700多人，公司在“一帶一路”沿線境內營業部設立6個黨支部，加快在境外辦事處新設10個黨小組，并選派10多名黨員管理干部到阿姆斯特丹、悉尼等境外辦事處任職，實現企業發展與黨建工作全覆蓋、共推進。同時，在洲際和國際過夜航班運行中，結合運行和空勤隊伍特點，成立“藍天白鷺”臨時黨小組，由帶隊機長擔任組長，以新的組織形式跟進黨建。

  以上這些案例給我們提供了有益的啟示。做好海外企業黨建工作，第一要本著以人為本的精神，認真關心黨員和員工的工作生活情況，讓境外工作人員及家屬切切實實感受到組織的關愛。第二要健全海外企業的黨組織機構，不能因為在海外，就不重視黨組織的規范化制度化，只有組織健全了，活動規范了，才能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。第三要加強制度建設，各項工作都要有嚴格的制度和紀律約束，越是遠離本土，越要講紀律守規矩，把制度和紀律挺在前面，這不僅僅是要強化對黨員和員工的約束，更重要的是對他們的安全和前途負責。

  “一帶一路”建設是偉大的事業，需要偉大的實踐。在此過程中，黨建的作用自然不容小覷。目前，海外企業黨建工作還是一項新事物，還具有較大的探索空間。我們一定要深刻領會習近平總書記關于“一帶一路”的重要論述，不斷增強貫徹落實的使命感和責任感；要全面加強黨建工作，為“一帶一路”提供堅強的思想、政治和組織保證，為企業發展增強凝聚力和戰斗力，讓黨旗在“一帶一路”上飄揚。