??2016年是“十三五”開局之年，面對復雜嚴峻的形勢，河南散裝水泥系統認真貫徹落實國家、河南省委、省政府的決策部署，在河南省商務廳的正確領導下，緊緊圍繞散裝水泥發展中心工作，堅持“推廣應用、服務建設、穩步發展”工作思路，注重散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”健康協調發展。經過全省散裝水泥行業廣大干部職工的積極創新，團結協作，開拓進取，在揚塵治理、綠色施工、節能減排、節約資源、發展循環經濟和生態文明建設中做出了積極貢獻，圓滿完成了各項目標任務，取得了顯著的社會經濟綜合效益。2016年全省完成散裝水泥供應量9921萬噸，創歷史最好水平，位居全國第二位，中部第一位。完成全年9300萬噸目標的107%，同比增加357萬噸，增長3.73%。散裝率達到63.58%，超出全國平均散裝率水平58.05%的5.53個百分點，實現了我省散裝化水平跨越式發展。全省完成散裝水泥節能減排指標107%，具體指標為：節約標準煤228萬噸，節約電力7億度，減少粉塵排放100萬噸，減少二氧化碳排放593萬噸，創造社會綜合效益45億元，為河南的環境保護和經濟建設做出了新貢獻。

??2016年，河南散辦著重抓了以下幾項工作：一是明確夯實了工作目標任務責任。二是促進了預拌砂漿產業快速發展。三是農村散裝水泥發展扎實推進。四是散裝水泥專用信息服務平臺建設不斷完善。五是散裝水泥宣傳工作注重實效。六是全省散裝水泥工作步入規范化軌道。七是散裝水泥專項資金嚴格規范。八是“兩學一做”學習教育給行業注入新動力。

??2016年，河南省散裝水泥工作實現了跨越式發展，創歷史最好水平，散裝量位居全國第二位，散裝率突破了長期低于全國平均水平的好成績，這些成績來之不易。這是全省散裝水泥戰線廣大干部職工共同努力、同心協力、開拓奮斗的結果。

??成績的取得，只能說明過去，而發展散裝水泥依然面臨著嚴峻的形勢。從國家層面來講，2017年是我國落實“十三五”規劃的關鍵之年，也是供給側結構性改革的深化之年，中國經濟堅持以“穩中求進”為發展總基調。水泥行業將加快推進去產能政策的落實，行業效益有望保持持續增長。而基建投資仍將是經濟穩增長的重要抓手，基礎設施建設項目投資力度加大，水泥需求有一定的增長。國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》指出，建筑業是國民經濟的支柱產業。改革開放以來，我國建筑業快速發展，建造能力不斷增強，產業規模不斷擴大，吸納了大量農村轉移勞動力，帶動了大量關聯產業，對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到，建筑業仍然大而不強，監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。最近，國務院辦公廳還下發了《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，部署創新農村基礎設施投融資體制機制，加快農村基礎設施建設步伐。強調要以加快補齊農村基礎設施短板、推進城鄉發展一體化為目標，統籌農村基礎設施建設布局，全面提高農村基礎設施建設和管理水平。

??從河南層面講，國家批準的糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、河南自由貿易區五大戰略，給河南經濟、社會發展帶來更多更好的發展機遇，也定會擴大基礎設施的建設范圍和投入，基礎建設也將為散裝水泥發展帶來了新的機遇。新型建筑材料，特別是預拌砂漿綠色環保材料逐步被市場所接受，政策導向的支撐，產品質量的提高，大氣污染防治、施工揚塵治理等都為散裝水泥的發展提供了條件。散裝水泥、預拌砂漿、預拌混凝土的使用市場無論在農村還是在城市，無論是基礎設施建設還是道路交通設施，都具有巨大的市場潛力，機遇與挑戰并存。面對形勢和問題，任務依然艱巨，這就要求河南散辦在發展散裝水泥工作中，開拓思路，創新方法，全省散裝戰線的全體職工團結一致，齊心協力，適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰，以有效作為促進河南散裝水泥工作再上新臺階。