居家過日子,難免會遇到些難處理的小問題,如常穿的鞋子開膠了、新買的褲子太長了、家里下水道堵塞了之類。記得兒時,父母解決起這些事來并不困難。家附近的街角或巷尾,總有鎖匠、修鞋師傅們守著自己“面積雖小、家伙齊全”的“據點”。年頭長了,周邊居民還跟他們成了熟人,走街串巷磨刀人的洪亮吆喝聲,更是不少人共同的童年記憶。
隨著經濟社會發展,城市新區拓展、老區改造,那些家門口的“小修小補”攤位逐漸消失了。“哪里能剪褲腳?”“哪里能修鞋子?”類似問題不時出現在業主群或朋友、同事間的對話中。2019年,江蘇一家銀行因計劃為客戶提供免費磨菜刀的服務而引發關注。雖然活動最終取消,但這看似不尋常的策劃戳中了人們的生活痛點:現代商業如此繁榮,人們卻難以找到磨菜刀、配鑰匙、給自行車補胎的地方。
“小修小補”看似不起眼,卻往往是“用小動作實現大改變”,不僅便利居民生活、滿足其日常所需,而且為掌握相關技能的群體提供了就業機會。此外,說深一些,這當中的有些服務還關乎勤儉節約品質的傳承,甚至關乎一些特殊的情感記憶——有時候,人們希望修復一些物件,除了恢復其功能,還緣于其可能是某個重要的人送的,緣于一份念想。
正因此,東莞“便民地圖”一經推出便走紅網絡,有人說它“關鍵時候能救急”,也有人稱贊“小舉措體現大民生”。
其實,“小修小補”重現江湖并非最近才有。2021年起,我國陸續在多個城市進行“一刻鐘便民生活圈”試點。今年2月,商務部新聞發言人一句“讓修鞋、配鑰匙等‘小修小補’規范有序回歸百姓生活”引發輿論關注;3月初,“一刻鐘便民生活圈”建設三年行動在全國范圍內展開。
“有序”,意味著回歸后的“小修小補”有望比過去更健康、更能適應社會需求。相關政策的出臺為“小修小補”指明了未來發展方向,后續有待各地推出具體落實辦法,讓夢想照進現實。
城市治理容易陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈,讓“小修小補”回歸也面臨同樣的問題。比如,這類服務業本小利薄,若硬要其從門面到設備都向“高大上”轉型,高昂的成本恐會讓從業者望而卻步,但如果任由從業者隨處支攤、占道經營,又可能造成擁堵、噪音、臟亂等問題。更不用說,此類“微業態”還要守住消防、生產安全等底線。
“難管”不意味著“不管”或“一刀切”,從一件件小事入手,在一步步的積累中前進,城市治理的繡花精神,也體現于此。
一刻鐘便民生活圈試點以來,多地出臺了利于“小修小補”發展的政策或措施。去年,上海修訂市容環境衛生管理條例,明確區和鄉鎮政府可以劃定一定的公共區域用于從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動;北京多個街道在統一規劃后,利用空地建起便民服務點……
在一座城市的運轉體系里,像“小修小補”這種細微環節還有很多,它們與市民生活緊密相關,常被視作“煙火氣”的體現。處理好這些細微環節,是一座城市管理精細化程度的體現,也是治理者智慧的體現。只有當治理者從群眾切身需求出發,耐下性子、拿出實招,才能繡出便民之花、利民之花。
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