(一)根據(jù)國(guó)家編輯項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容要求，結(jié)合化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為了進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，特將(87)化規(guī)字第1034號(hào)文發(fā)表的《化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和深度規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。

(二)進(jìn)入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后立項(xiàng)。

(3)項(xiàng)目建議書由企業(yè)事業(yè)單位、部門等根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家投資建設(shè)方針、政策編輯報(bào)告。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)一般須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書編輯機(jī)構(gòu)委托資格規(guī)劃、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或工程咨詢機(jī)構(gòu)編輯。

(4)編輯項(xiàng)目建議書內(nèi)容完整，文字簡(jiǎn)潔。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真調(diào)查研究建設(shè)項(xiàng)目的各要素，實(shí)際進(jìn)行測(cè)算分析。

(5)項(xiàng)目建議書的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益祿步評(píng)價(jià)，一般應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)初步分析兩個(gè)相互聯(lián)系、相互驗(yàn)證的步驟。特別是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目（包括重大技術(shù)改造項(xiàng)目），有關(guān)稀缺資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目，涉及產(chǎn)品、原料、燃料進(jìn)出口或代替進(jìn)口的項(xiàng)目，除要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的初步分析外，還要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的初步分析，以便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目是否深入進(jìn)行可行性研究做出宏觀決策。

（六）項(xiàng)目建議書中建設(shè)投資估算誤差控制指標(biāo)，在國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定尚未明確前，暫定為±20％。

(7)本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的編輯報(bào)告。關(guān)于舊工廠的改建。擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目本來(lái)的基礎(chǔ)條件和可利用設(shè)施等情況編制報(bào)告。
小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書可以參考本規(guī)定的內(nèi)容要求，在滿足上級(jí)審查需求的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化，不報(bào)告初步可行性研究報(bào)告書。
本規(guī)定的內(nèi)容深度因工程項(xiàng)目而異，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同，可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況決定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。

(8)提交的項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定的，審查機(jī)構(gòu)不予審查，提交機(jī)構(gòu)另行提交或重新提交。

二、項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度

(一)項(xiàng)目建設(shè)目的和意義

項(xiàng)目提出的背景(改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

(2)市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)

1、產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況的現(xiàn)狀和最近、長(zhǎng)期需求量和主要消費(fèi)方向的初步預(yù)測(cè)。
2、國(guó)內(nèi)、國(guó)外相同或可替代近年來(lái)與建設(shè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量狀況和變化傾向的初步預(yù)測(cè)。
3、近年來(lái)產(chǎn)品進(jìn)出口情況。
4、產(chǎn)品銷售初步預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景初步估算。
5、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)狀及銷售價(jià)格初步預(yù)測(cè)。

(3)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模

1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模(日和年產(chǎn)能計(jì))。
2、論述產(chǎn)品方案是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。
3、對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析。
舊工廠改造、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，制定初步比較方案，優(yōu)先。

(4)技術(shù)初步方案

1、簡(jiǎn)要概述原料路線和生產(chǎn)方法。
2、技術(shù)(軟件)來(lái)源的選擇與初步比較。
3、需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，必須說(shuō)明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容和理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠家思路。

(5)原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

1、主要原材料、輔助材料、燃料種類、規(guī)格、年需求量和供應(yīng)來(lái)源。
2、資源儲(chǔ)量、品位、成分等情況，闡述資源供應(yīng)的可能性和可靠性。
3、水、電、汽等動(dòng)力小時(shí)用量年用量，說(shuō)明供給方式和供給條件。

(6)建設(shè)條件和工廠地址初步方案

1、建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
2、建站是否符合區(qū)域布局要求。
3、工廠地址方案選擇的初步意見(jiàn)。附上工廠地區(qū)的位置和工廠地址的初步方案示意圖。
對(duì)于舊工廠的改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)的基本情況，建設(shè)的有利條件和工廠地址方案的初步意見(jiàn)。

(7)公共工程和輔助設(shè)施初步方案

1、公共工程初步方案和原則確定。
2、輔助設(shè)施的初步方案和原則確定。
3、土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案原則確定。
舊工廠改造、擴(kuò)建技術(shù)和改造項(xiàng)目的公共工程和輔助設(shè)施的初步方案，應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明可利用原設(shè)施，需要相應(yīng)改造和改造。擴(kuò)建。

(8)環(huán)境保護(hù)

1、建設(shè)工廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析。
2、初步預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。
3、提出環(huán)境保護(hù)治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見(jiàn)。
舊工廠改革、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)有工廠和工廠(裝置)的環(huán)境現(xiàn)狀。