土地資源利用的合理性對我國城市的長期、健康、可持續(xù)發(fā)展意義重大，對我國新型城市化建設有很大影響。目前，我國土地資源利用不合理，不適應新時期城鎮(zhèn)化建設。接下來，筆者將討論我國土地資源利用情況和土地資源利用分析在新型城市化建設中的作用。

一、科學開展土地資源利用分析的意義

土地資源是我國城市化建設的重要依據，也是城市發(fā)展的重要基礎。土地資源的利用會影響我國城市的建設和發(fā)展，對城市形象的維護也有重要的影響。我國土地面積大，但人口基數大，人均土地面積少。充分認識我國土地資源的基本特征，探索合理的土地資源利用模式在我國城鎮(zhèn)化建設中的意義重大。科學合理地開展土地資源利用分析，有助于充分發(fā)現當前城市化建設中土地資源利用效率的高低和存在的問題，對癥療法，解決問題。隨著我國經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、農業(yè)化進程的加快，科學分析土地資源的利用，節(jié)約、集約用地也是非常重要的。這對提高我國農村居民生活水平、推進我國社會主義新農村建設、文化產業(yè)大發(fā)展、大繁榮具有重要意義。

目前我國土地資源用地緊張，資源枯竭現象日益加劇，要堅持科學發(fā)展觀，正確處理土地資源利用與城鎮(zhèn)建設、發(fā)展的關系，走資源節(jié)約型發(fā)展道路，為我國城市發(fā)展和繁榮做出更大貢獻。

二、我國土地資源利用現狀

目前，我國土地資源利用過程中仍存在

第一，土地資源利用與當前城市發(fā)展規(guī)劃不一致。目前城市發(fā)展規(guī)劃由城市規(guī)劃發(fā)展部門負責，土地規(guī)劃由土地管理部門負責，兩者各自為政，遇到問題不能立即溝通和解決。加之，兩個部門在同一塊土地的作用與定位方面可能會產生不同的意見，使得土地規(guī)劃和建設過程中存在較多的問題，造成大量人力、物力資源的浪費。另一方面，土地資源利用與城市發(fā)展沒有同樣的節(jié)奏，程序沖突，新型城市化建設也面臨很多問題。

第二，新型城鎮(zhèn)化建設中土地利用不合理。作為不可再生資源，中國許多地區(qū)的土地資源沒有得到很好的利用，現象普遍存在。土地市場化規(guī)范與整個城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃不一致，也無法發(fā)揮土地資源的最大價值。

第三，城鎮(zhèn)化建設過度追求經濟效益。為了滿足廣大居民的居住需求，大量房地產經紀人不斷收集土地，大量流失城鎮(zhèn)土地資源，原計劃土地資源利用率低，不利于城鎮(zhèn)化建設的順利進行。總之，這些問題的存在表明，目前我國土地資源利用非常不合理，不利于城鎮(zhèn)的發(fā)展和建設。

三、提高城鎮(zhèn)土地資源利用率的對策

根據上述情況，目前城鎮(zhèn)土地資源利用不合理，不利于中國新型城鎮(zhèn)化建設過程的順利推進。這也成為當前我國城鎮(zhèn)化建設工作中面臨的重要問題之一，受到廣泛的關注。針對上述問題，筆者將分析和討論提高中國城鎮(zhèn)土地資源利用率的措施。

首先，要完善城鎮(zhèn)土地規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)用地協調發(fā)展。城鎮(zhèn)土地資源規(guī)劃利用要注重土地效益的發(fā)揮，還要注意與周圍環(huán)境、設施等相協調，致力于提高居民的生活質量。在城鎮(zhèn)化建設過程中，相關工作人員應做好城鎮(zhèn)現有土地和未來延伸的發(fā)展規(guī)劃，選擇合理的土地利用方式，做好小區(qū)、道路系統布局。

其次，完善城鎮(zhèn)土地資源管理相關政策，促進城鎮(zhèn)健康發(fā)展。要根據目前我國經濟發(fā)展現狀，改變傳統土地管理理念，充分發(fā)揮政策導向對城鎮(zhèn)土地資源合理利用的積極作用。要統一管理城鄉(xiāng)土地資源，提高城鄉(xiāng)土地整體利益。城鎮(zhèn)土地私有化程度較高，土地資源管理部門應積極出臺相應對策，提高城鎮(zhèn)居民小區(qū)整改等積極性，完善城鎮(zhèn)基礎設施，推進城鎮(zhèn)化建設進程。

再次，要合理規(guī)劃城鎮(zhèn)綠地建設，維護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。城鎮(zhèn)建設必然會對周圍的環(huán)境產生或多或少的影響，在城市化建設過程中要注意人與自然的關系協調。制定合理的保護措施，特別是在生態(tài)環(huán)境相對脆弱的地區(qū)，合理配置城市綠地，完善動態(tài)城市生態(tài)結構，采用保護地區(qū)內生物多樣性的節(jié)能戰(zhàn)略，節(jié)約能源資源，實現城市生態(tài)化建設。此外，在城鎮(zhèn)化建設過程中，相關工作人員可以按照效益最好的原則，實行土地有償使用制度。為了充分滿足城鎮(zhèn)居民的生活、審美需求，建立多種類型的生態(tài)綠地系統，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)效益。在新型城鎮(zhèn)化建設過程中，相關工作人員應注意土地資源合理利用的重要性，制定土地資源利用計劃，提高土地資源利用率，更好地應對土地資源枯竭的尷尬局面。

四、結語

土地資源的特殊性質使其更加寶貴，經濟發(fā)展使現有土地資源越來越不足。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，人地矛盾也越來越突出，限制了部分地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的推進。在新型城鎮(zhèn)化建設過程中，要做好土地資源利用分析工作，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，合理規(guī)劃土地資源，進一步提高土地資源利用效率。要珍惜現有土地資源，遵循相關法律法規(guī)，節(jié)約用地。要注意維護區(qū)域內的生物多樣化，在利用土地的同時，也創(chuàng)造出更多的景觀效益與生態(tài)效益。在許多努力下，我國新型城市化建設過程中相信土地資源一定能得到更合理的利用。

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