大修是水利水電工程施工中的常見現象,因為在石方明開挖(挖孔)中,在實際測量和開挖操作中,經常產生一些偏差和誤差。由于火工產品和巖體性狀的差異,在石方挖掘工程中幾乎發生不可避免的切割。[1]過度切割的原因分為施工人員的原因和非施工人員的原因。由于施工人員鉆井技術、施工管理水平原因出現的大修,這部分工程計量一般沒有爭議,發生后一般不計量。但洞房圍巖的分類、挖掘條件差、地質缺陷等原因出現的不可避免的超挖工程量,可參與計量,但計量的多少和評估的方式往往存在爭議。
一、提出問題
由于地質缺陷原因造成的大修,承包方多提出變更補償。 根據現行清單評價標準,石方工程量按設計圖的網絡尺寸計量,設計挖掘線是支付的依據,設計挖掘線以外的規范規定的允許超額挖掘和規范允許超額挖掘空間內回填混凝土的費用由承包人合同對應的石方明挖掘(挖洞)和襯砌可可
二、相關技術規范中過切的規定
1 .根據石方明挖、地下工程超挖工程量《水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規范》SDJ211-83,石方明挖的施工超挖量平面高程一般不得超過0.2m。根據《水電水利工程爆破施工技術規范》DLT5135-2001,一般來說,地下洞房不是挖掘不足,而是要盡量減少切割。[2]其挖掘半徑的平均徑向修理值不得小于平孔200mm。 地質原因的超挖,必須實際確定。
2 .行業定額的石方工程超挖掘量水電工程概算定額( 2007 )規定,石方挖掘的計量按設計挖掘的幾何輪廓尺寸計算。施工工藝規定允許的大修量所消耗的人工、材料、機械數量和費用均按定額計算。預算定額(2004)不考慮施工技術規范的費用,投標人必須根據有關規定和項目的實際地質條件和圍巖類別,在投標競爭價格中自己考慮。綜上所述,投標人在石方明挖掘(挖坑)工程報價中,在石方明挖掘(挖坑)報價中記載了規范要求授權的大修工程量,根據大修的大修混凝土工程量及其費用,以襯砌混凝土單價考慮。發包人無需單獨審定原因技術規范中允許產生的切割工程量。
三、更改分支
地質缺陷大修最直接的影響除了石方鉆井運費的增加外,還會產生大修費用。石渣崩潰整理后,產生的回填和超噴混凝土的費用,與超鉆運輸的幾十元單價相比,其單價多為幾百元,對投資增加有很大影響。從大規模的水電工程來看,分支主要來源于過切工程量的計量和過切、回填項目的評價。現以某工程隧道石方挖孔為例。1.計量爭議發包方:在石方鉆井(挖孔)單價上披露規范允許的大修量,只計量施工規范允許范圍外地質缺陷原因造成的大修量。 即根據上圖中標的陰影面積計算工程量。承包方:設計鉆探線以外所有大修工程量承諾計量。即圖中標和所有陰影面積計算工程量。[4]2.評估糾紛發包方:對地質缺陷造成的大修部分工程量,只計算大修部分的挖掘和運輸費用,不計入挖掘費用。對于超填部分,只計入混凝土回填的混煉、運輸、澆筑費用,不計入產生的模板費用。[3]承包方:按正常施工的石方挖孔和襯砌混凝土價格評估。
四、計量評估建議
1.合理設置計量條款,規范計量管理流程的發包方可在招標文件中直接明確,要求投標方在施工規范中允許的過沖量。合理分配給石方明挖(挖洞)單價。這將增加挖掘單價,但有利于工程變更的分支處理。發包人、設計院、監理人員可制定具體項目的測量、計量管理程序和方法。某電站隧道工程承包商制訂《工程引水隧道地質專業工作管理辦法》,確定設計院定性、測量單位定量工作原則,針對鉆井中出現的地質缺陷,設計院依循環確定缺陷范圍,項目為各測量單位(承包商測量塞
2程。合理設置工程量清單項目投標人中標,報價時多以低價中標,采取高價索賠策略,對石方挖孔單價和襯砌混凝土不考慮超挖回填因素。為了避免這種情況,發包方可以根據施工條件、圍巖類別、地質情況對石方進行超開挖或坍塌整理,地質缺陷超填混凝土,要求投標方根據施工條件、圍巖類別、地質情況進行石方坍塌處理和超填混凝土工程綜合報價,在某電站引水隧道工程量清單上對個別項目化地質缺陷進行大修或大修,招標文件《地下洞開挖計量與支付》規定:洞開挖中,認定的地質缺陷由于工程量清單地質缺陷處理開挖和回填混凝土單價地質以外的原因,超開挖超填由承包方自行承包。
3.合理設定超剪、超剪單價適用條件;發包方在編制工程量清單時,可根據不同圍巖類別和預估超剪工程量,進行一般超剪、超剪和大規模超剪,設定超剪混凝土單價變更原則;合同約定地質缺陷超出工程量上限值;實際超出工程量≥某限值時,可根據大規模超出情況重組價格超出費用;實際超出工程量<;某限值時,在正常超出情況下進行單價確認。對照相應溢出混凝土改變單價的原則進行決定。一項工程設置下列列列表項目,要求投標人報價的。
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