建設工程成本控制的最初階段是投資決策階段，這個階段對整個工程成本控制的影響非常大。該階段的成本控制應注意以下幾點:⑴經濟、適用、適應的建設原則。確定建設工程規模時，根據實際情況考慮環境、技術、市場等因素，確定地址時，必須考慮交通運輸、水、電等基礎設施、氣象、水文和地質條件，還必須注意選擇的設備之間的輔助問題和備件和原材料、維護能力之間的輔助。⑶可行性研究。由于可行性研究從系統出發，對財務、技術、商業、經濟境保護、法律等多方面進行分析和論證，確定建設工程是否可行進行投資決策。做好可行性研究可以減少和避免投資決策失誤，提高社會效益、環境效益和經濟效益。

2設計階段

據統計，建設工程設計費只占到工程總投資的1%左右[2]。在決策正確的情況下，初始設計影響項目投資的可能性在85%左右的技術設計階段，影響項目投資的可能性在50%左右的施工圖階段，設計影響項目投資的可能性在20%左右。因此，工程設計階段是影響和控制工程成本的重要階段。設計階段的成本控制如下:⑴標準設計。工程建設標準化的重要措施之一是標準設計。標準設計可以保證設計質量，減少重復勞動，提高工程質量，加快建設進度，提高勞動生產率，節約建筑材料，降低工程成本。⑶現場資料盡量詳細。建設工程地質條件、拆遷用地、材料來源、運輸方式和距離等因素對工程成本的影響極大，必須詳細調查現場，科學合理地進行工程設計，控制工程成本。⑶設計方案的優化。建筑工程使用價值工程進行方案優化。價值工程以提高企業經濟效益為主要目標，以最少的費用換取所需的功能。

3招標階段

建設工程行業招標主要有⑴公開招標兩種方式。公開招標是一種無限競爭方式，由于招標不受地區限制，招標人有很大的選擇馀地，可以在眾多投標人中選擇報價合理、信譽好、工期短的承包。⑶邀請投標。邀請投標由購買者根據承包商的信息和業績，選擇一定數量的法人或其他組織，并向其發出招標邀請函，邀請他們參與投標競爭，從中選擇中標的承包商。

4工程實施階段

建設工程實施階段工程施工費用約占工程成本整體的60%左右[3]，因此在工程實施階段進行成本控制是很重要的。這個階段的成本管理主要有施工管理、結算管理。⑶嚴格控制現場簽證。為了實施承包合同，業主組建或選擇監理工程師，根據合同監督和管理承包商的生產(進度、質量和投資)。監理需審批分包單位資質，提出審批意見，審批承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃，審批簽署承包單位的申請、支付憑證和竣工結算，審批和辦理工程變更，審批簽署分部工程和單位工程質檢評定材料，審批承包單位的竣工申請，對待驗收的工程項目進行質檢，參與工程項目竣工驗收等。現場簽證，監理人員如果不及時進行現場測量簽證，項目完成后實際結算時很難再次檢查工程量，只能按定額規定結算，工程成本大幅度增加。

⑶加強設計變更審核。設計變更對工程成本的影響非常大。設計變更越早，損失就越小。要嚴格控制設計變更，必須盡量在設計初期控制變更。即使變更在技術上可能是最合理的，也要考慮變更后產生的利益和變更后增加的費用，權衡后再決定。⑴關閉結算審查。結算是控制工程成本的最后關系。確定工程成本時，結算審查員必須嚴格按照合同工作，根據建設者提供的資料進行審查，同時深入現場，審查施工部門是否按照圖紙和合同規定完成所有工作。