客觀地說,我國招標管理機制發展較晚,相關輔助措施也處于逐步完善的階段。中國改革開放以來,中國招標機制也逐漸完善,引進市場經濟,但完善招標機制需要很長時間。作為市政工程項目招標管理人員,要結合實際情況,堅持不懈促進市政工程項目招標管理信息化發展。本文將詳細分析市政工程項目招標管理信息系統的開發應用。
1市政工程項目招標管理信息系統的開發意義
目前,中國許多省市已經開展了網絡招標管理項目,市政工程項目招標管理信息化系統也越來越完善。通過信息化技術手段開展招標,可對招標人、招標人、招標代理等各主體開展標準化、統一化管理,全面提高招標工作效率[1]。在市政工程項目招標管理信息化系統中,在明確的評價規定標準下,篩選投標機構,有效提高評價效率。科技手段可以減少評價中人力參與,使用技術要求、評價階段、投標人隱藏、抽簽等多種手段,保障專家參與評價時的公平公正,加強辦公效率[2]。
招標過程需要創造良好的環境,在招標信息中,應保障招標雙方數據傳輸的安全性,消除第三者知道的情況,保障市政工程項目招標管理的安全性。信息化技術手段可以有效利用數據保密技術確,保招投標文件的安全性,杜絕第三方知曉機密,在市政工程項目招投標管理當中樹立清新、正直之風。電子招標模式在我國日漸流行,通過互聯網的形式,投標單位可以隨時隨地查看招標進度,為投標單位的發展決策提供信息化保障。此外,對于市政工程項目招投標監督管理工作來說,監督管理人員能夠隨時隨地地對招投標活動數據信息進行對比監督,定期公示市政工程項目招投標進度,實現招投標工作的公開公正性。在市政工程項目日益復雜的當前,市政工程項目招標管理信息化系統可以對招標工作進行備案、登記、通知、預審、評估、合同公告、查詢管理、交易服務,在滿足招標全面管理的基礎上,促進市政工程管理信息化發展,為我國市政建設工作提供良好的基礎保障。
2市政工程項目招標管理信息系統總體框架
市政工程項目招標管理信息系統總體框架分為招標綜合監督平臺、公共資源服務平臺、招標交易平臺三個總體環節[3]。對招標綜合監督平臺來說,主要通過監督管理平臺的手段,對招標工作進行審查、申報、監視、統計等工作的公共資源服務平臺,主要向招標公司和社會提供項目庫、代理機構、專家庫的數據信息。針對招標交易平臺,主要由電子交易系統、電子輔助系統構成,輔助投標順利進行。三個結構,每個結構相輔相成,并且貫穿在市政工程項目招投標管理的各個環節當中。市政工程項目招標管理信息系統整體框架布局如圖1所示。市政工程項目招標管理信息系統構建時,通過互聯網手段構建綜合服務平臺,在統一門戶中構建系統。系統中建立項目庫、企業名單、代理機構庫、專家庫等內容,監督招標各級數據庫信息,確保招標工作各環節順利開展。監督部門在操作市政工程項目招標管理信息化系統時,可以通過密鑰登錄的手段實現建設審查、審查申請、過程監視、系統報告分析,保障監督部門的力量。
3市政工程項目招標管理信息系統開發應用設計
3.1軟件結構設計
本文提出的市政工程項目招標管理信息系統,軟件系統利用J2EEE進行數據訪問和數據分離,平臺系統也利用J2EE組件構成。結合本單位的實際情況,市政工程項目招標管理信息系統軟件設計的形式如圖2所示。軟件系統主要由表現層、業務層兩個模塊構建,以客戶訪問的形式進入業務層和表現層,在數據庫的作用下,可以結合不同的投標信息數據讀取,在業務層的作用下啟動工作引擎,獲得工作流數據。
3.2數據庫模塊設計
數據庫模塊設計是市政工程項目招標管理信息系統中非常重要的一環,數據庫模塊設計影響系統的使用效率。在開展數據庫設計,應重視數據庫維護和編程環節的內容,加強系統的使用效果。(1)統一統一數據庫,加強數據庫的使用效果(2)確保數據庫的完整性,數據在輸入和輸出過程中應具有完整性、完整性(3)確保數據庫的可持續發展性,數據庫應不斷升級,在數據庫設計過程中應具有一定程度的擴展功能(4)數據庫設計應遵循規范性設計,通過后臺統一編碼的手段規范數據輸入形式。對象的命名也不要太長,要全面保障數據庫的互換性。
3.3業務層模塊設計
業務層模塊主要負責市政工程項目招標管理信息系統的各項信息處理功能,直接決定招標管理工作質量。所以開展業務層模塊設計的過程應該貫穿招投標工作的各個環節。(1)發售招標文件模塊。針對發售招標文件而言,主要涉及項目信息管理、公告管理、公告信息編輯的功能。項目信息管理功能承擔載入新項目信息的任務,可載入新項目內容,以招標人注冊的形式載入新項目信息[4]。企業可以以登錄的形式實施新項目信息的更新。編輯現有信息內容,提交,系統正常運行完成項目信息更新管理。針對“公告管理”功能,其主要的任務便是新增招標公告信息,對招標人已經確認的項目信息進行公告。企業注冊成功后,可上傳招標文件,隨著招標過程的變化,編輯發布招標公告。公告信息編輯功能主要保障企業編輯信息的完善性和正確性,保障互聯網系統,在企業注冊正常的情況下,保障企業數據信息的傳輸、編輯、變更的安全穩定性。
(2)購買招標文件模塊。購買招標文件模塊主要有以下功能,分別是查看項目功能、下載文件功能。查看項目功能是選擇購買的標準段或類別進行收費。投標人可以結合自身實際情況,通過項目查看的形式選擇適合自己的招標類型和標段,在確認無誤之后進行繳費。企業在賬號正常狀態之下,可以對投標單位進行審核確認。下載文件功能主要是負責下載預審、招標、圖紙等文件,方便企業和投標單位針對自己所需要的各個投標階段的文件進行傳輸下載。(3)監督發售過程模塊。監督發售模塊的主要功能是設置監視條件、監視公告相關數據、查閱相關數據。監督管理部門登錄成功后,設定監視條件的主要功能是及時發現異常數據內容的監視公告相關數據,結合監視條件找到觸發監視條件的記錄,通過設定監視條件挖掘有價值的數據信息,調查相關數據
3.4安全性能設計
為了保障市政工程項目招標管理信息系統的安全性和保密性,必須利用安全計算機算法手段加密信息系統,確保市政工程招標工作各環節的高效性和安全性。計算機信息安全技術有很多手段,本系統使用的信息安全技術主要有防火墻技術、權限控制技術。(1)防火墻技術。防火墻技術是通過內網與外網連接的形式,避免非法通信和外攻。防火墻技術存在過濾器、安全、代理服務三個層面。建立獨立的子網,子網包括過濾路由器、內網和外網,結合系統配置需求,為每個數據過濾規則設置相應的數據包。結合數據包的原始網站、目的網站、協議方面進行數據信息的攔截。以網絡認可的形式訪問數據信息,根據不同數據信息的安全水平匹配不同用戶的身份,在認可認證的基礎上實現信息數據訪問。
(2)系統權限控制。系統權限控制是目前安全管理系統中常見的內容,在政府部門也很常見。政府部門和企業用戶授予系統數據不同的權限等級,用戶需要進行身份驗證,以便瀏覽信息、下載文件和傳輸文件。對不同的文件進行訪問設置,對不同的數據進行分類管理,同時系統還會識別訪問系統人員的身份,進行注冊。用戶所提供的用戶信息與密碼也在獨特加密基礎上統一傳輸到服務器當中,以便于保障數據信息安全。
4結論
總而言之,傳統的市政工程項目招投標管理工作一般都是利用人工操作的形式進行管理,在市政工程量不斷擴大、市政工程各環節日漸復雜的當下,傳統的人工操作管理手段已經無法滿足當前市政工作的管理需求。市政工程項目招標管理信息化系統構建,便于招標管理部門、招標人、招標人、招標代理等各方面,構建合作共贏的局面;ヂ摼W技術、科技仍存在信息存儲優勢,提高招標工作發展效率,通過數據信息挖掘處理,基于當前招標管理情況,發現招標工作中潛在的安全風險,有效規避風險。市政工程招標工作應立足于時代發展,將信息化、現代化管理軟件融入招標管理工作,全面提高市政工程招標管理水平,促進我國城市化發展。
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