隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，我國(guó)公路交通建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，施工安全生產(chǎn)事故日益增多。因此，如何加強(qiáng)公路工程施工安全監(jiān)管是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，已經(jīng)成為決定工程能否順利進(jìn)行的重要因素。本文主要分析了公路工程施工安全的監(jiān)管，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞:公路工程；施工安全；監(jiān)督不足；改進(jìn)措施

1引言

公路工程已經(jīng)成為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路工程的施工安全是施工現(xiàn)場(chǎng)最重要的問(wèn)題。為了防止安全事故，有必要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院雖然制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等制度，加強(qiáng)了進(jìn)入公路市場(chǎng)的門檻，加強(qiáng)了公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，但并沒(méi)有從根本上解決安全問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。因此，有必要認(rèn)真分析公路施工安全監(jiān)管的不足，采取有針對(duì)性的措施減少或避免安全事故，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)公路工程建設(shè)具有重要意義。

2目前公路工程施工安全監(jiān)管的不足

2.1不落實(shí)安全責(zé)任

我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了施工過(guò)程中不同層次、不同部門的相應(yīng)安全責(zé)任，但實(shí)際操作中仍存在嚴(yán)重的安全問(wèn)題，這些問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些施工企業(yè)承包了公路工程的施工任務(wù)后，進(jìn)行了不合理的分包，以包代管的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致安全問(wèn)題得不到統(tǒng)一重視，沒(méi)有明確相應(yīng)的安全責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推諉，安全責(zé)任無(wú)法落實(shí)。

2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理不嚴(yán)格

目前，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)公路施工的監(jiān)管重點(diǎn)在于施工質(zhì)量和進(jìn)度。他們盲目遷就建設(shè)單位，擔(dān)心會(huì)影響后續(xù)的持續(xù)合作。很多公路施工安全問(wèn)題都是這個(gè)因素造成的。因此，為了最大限度地避免公路施工安全事故，必須從本質(zhì)上解決這個(gè)問(wèn)題。

2.3公路施工人員素質(zhì)相對(duì)較差

目前，公路施工人員大多來(lái)自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民工。他們大多文化程度低，專業(yè)技能相對(duì)較差，綜合素質(zhì)低，缺乏安全意識(shí)，流動(dòng)性大，不穩(wěn)定。此外，一些公路施工單位為了追求更大的利益，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不合格、不能勝任施工作業(yè)的團(tuán)隊(duì)，會(huì)造成很大的安全隱患，也給安全監(jiān)管帶來(lái)很大的困難。

2.4公路設(shè)施管理困難

一般而言，公路工程的施工周期較長(zhǎng)，會(huì)消耗大量的人力、物力，因此在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)集中存放大量的施工材料和施工機(jī)械設(shè)備，這些材料設(shè)備的存放比較混亂，同時(shí)在施工過(guò)程中，地表和地下的施工內(nèi)容也隨時(shí)變化，這些都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管難度。

3.公路工程施工安全監(jiān)管原則

3.1預(yù)防原則

公路工程施工安全監(jiān)管必須按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的基本方針進(jìn)行，制定有針對(duì)性的安全預(yù)防方案和具體措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，真正起到施工安全管理的預(yù)防作用。

3.2科學(xué)原則

在編制工程施工安全監(jiān)督機(jī)制時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的安全管理規(guī)定進(jìn)行。編制的內(nèi)容必須體現(xiàn)最先進(jìn)的生產(chǎn)力和政府安全管理模式，遵循國(guó)家和行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

3.3全過(guò)程原則

工程施工安全監(jiān)督必須涉及施工生產(chǎn)的所有內(nèi)容和全過(guò)程，確保施工安全技術(shù)措施能夠貫穿施工，確保系統(tǒng)安全。

3.4可操作性和針對(duì)性原則

為了保證施工安全監(jiān)管體系和方案的良好可操作性，相關(guān)安全措施應(yīng)有針對(duì)性。3.5動(dòng)態(tài)原則由于施工生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素是動(dòng)態(tài)的，因此有必要對(duì)施工安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制原則。

3.6最優(yōu)原則

施工安全監(jiān)管需要科學(xué)進(jìn)行，不能盲目投資，也不能降低安全措施的成本來(lái)降低成本。而是在保證安全施工的基礎(chǔ)上，優(yōu)化人力、物力、財(cái)力。

4.提高公路工程施工安全監(jiān)管的相關(guān)措施

4.1公路工程安全管理應(yīng)在準(zhǔn)備工作中不斷優(yōu)化

基于公路項(xiàng)目的復(fù)雜性，有很多準(zhǔn)備工作，比如明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖和目標(biāo)，充分掌握施工圖的具體內(nèi)容和施工放樣情況。施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底，確保操作人員從根本上認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)注意的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，操作人員在充分掌握技術(shù)內(nèi)容后應(yīng)簽字，以確保技術(shù)交底工作的實(shí)施。此外，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)，并對(duì)一些安全控制點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)記錄。

4.2控制建筑工程施工材料和設(shè)備的安全

在公路工程施工控制中，最關(guān)鍵、最根本的內(nèi)容是控制施工中使用的材料和機(jī)械，控制其質(zhì)量檢驗(yàn)、接收和入場(chǎng)狀況。建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格檢查建材的功能、規(guī)格和型號(hào)，重點(diǎn)檢查材料是否達(dá)標(biāo)，是否有檢驗(yàn)報(bào)告等。，禁止進(jìn)入檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的建筑材料。對(duì)于符合入場(chǎng)要求的建筑材料，應(yīng)認(rèn)真檢查，并按各自的型號(hào)儲(chǔ)存。在現(xiàn)代公路工程施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)施是不可或缺的。對(duì)于公路工程建設(shè)，機(jī)械設(shè)施，尤其是大型機(jī)械設(shè)施，應(yīng)在功能、質(zhì)量和型號(hào)上進(jìn)行檢查，以確保其符合政府的相關(guān)要求和設(shè)計(jì)要求。機(jī)械設(shè)施正式使用前，應(yīng)進(jìn)行全面的施工檢查，確保所有內(nèi)容達(dá)標(biāo)后再使用。

4.3全面識(shí)別危險(xiǎn)源，做好預(yù)防工作

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別一些危險(xiǎn)因素。在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)遵循橫向到邊、縱向到底的原則，確保沒(méi)有盲點(diǎn)，并對(duì)危險(xiǎn)要素進(jìn)行全面調(diào)查。在識(shí)別危險(xiǎn)要素時(shí)，可以按照以下方法進(jìn)行:一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率和力度，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和解決危險(xiǎn)源；二是充分發(fā)揮安全檢查表的作用，最大限度地消除危險(xiǎn)源；三是認(rèn)真查看相關(guān)記錄，主要是查看之前發(fā)生的記錄，找出危險(xiǎn)源，進(jìn)行預(yù)防。

4.4最大限度地利用現(xiàn)代科技成果提高施工安全性

公路工程的施工安全很大程度上取決于施工技術(shù)。施工技術(shù)不僅包括施工人員的技能要素，還包括作業(yè)過(guò)程中使用的機(jī)械、施工中的信息和相關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)。在公路工程施工過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要以提高商品的最終安全性和相關(guān)性能為最終目標(biāo)，能夠充分利用先進(jìn)技術(shù)提高商品的安全水平。在公路工程建設(shè)過(guò)程中，先進(jìn)技術(shù)的綜合應(yīng)用可以通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)提高商品的安全性。為了提高公路工程的安全性，必須加強(qiáng)新技術(shù)和新技術(shù)的應(yīng)用。在實(shí)際操作過(guò)程中，應(yīng)建立相關(guān)的安全制度和評(píng)估機(jī)制，使其與技術(shù)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，通過(guò)改進(jìn)操作技術(shù)和工藝來(lái)提高工程的安全性。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在公路工程施工過(guò)程中，只有遵循安全監(jiān)管的基本原則，采取有針對(duì)性的安全預(yù)防和控制措施，才能保證施工的安全，從而順利完成公路工程建設(shè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。