??為深入開展大氣污染防治,扎實推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大治污降霾措施,打好揚塵、機動車整治攻堅戰,全面完成空氣質量改善目標,5月5日,漢中市召開“鐵腕治霾·保衛藍天”雷霆行動現場會,并集中銷毀一批“黃標車”,對6個揚塵治理重點點位進行實地觀摩,對全市鐵腕治霾工作再提新要求。
??剛剛過去的五一小長假,“漢中藍”刷爆了游客們的朋友圈。“漢中的藍天,淺淺的,沒有任何修飾,就像塊藍水晶,讓人感覺純潔、清爽。”在給朋友圈上傳圖片時,來自西安的游客常女士這樣寫道。
??監測數據顯示,第一季度,漢中市中心城區共收獲54天優良天氣,優良天數比2016年同期增加12天,比2015年同期增加14天,增幅居全省第二。同時,PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均濃度同比分別下降了4.81%、20%、11.6%、25%、0.9%。空氣質量明顯改善,實現了大氣污染防治的“開門紅”。
??科學制定預案:打贏“冬防”保衛戰 治霾,冬季尤為關鍵。
??受盆地地形和冬季氣候影響,每年冬季是漢中大氣污染防治最重要的時期。為此,在剛剛過去的這個冬天,漢中市提早部署,超前防范,全力守護好漢中的藍天白云和青山綠水,提出2006年11月15日至2017年3月15日4個月內,中心城區及南鄭縣、勉縣、城固縣區域實施重點防控,其他區域實行全面防控;以各類污染源管控為主,重點管控燃煤、揚塵、涉氣工業、機動車尾氣、低空面源等六大類污染源。具體目標為,漢中中心城區空氣質量優良天數同比增加8天,重度污染天數控制在15天,不發生人為因素引發的重度污染天氣。
??為做到科學施策,聯防聯治,打贏“冬防”保衛戰,漢中市按照大氣污染治理冬防方案及全市冬防會議的要求,采取環保、公安、交通、住管、建規等部門實行聯合辦公、聯合執法的方式,對煤炭、揚塵、涉氣工業源、機動車尾氣、油品質量及油氣回收治理、餐飲油煙、秸稈及煙花爆竹燃放等領域,開展了十大專項排查及整治行動。對工地“六個100%”落實不到位的項目一律不予環評審批驗收和開工許可。嚴格落實污染源網格化監管,對16家涉氣重點企業開展24小時駐廠監管,確保企業環保治理設施穩定正常運行、污染物達標排放。
??為提升應對重污染天氣能力和水平,根據近年來冬季大氣治理的實際情況和總結的工作經驗,漢中重新修訂完善了漢中市《重污染天氣應急預案》,印發了《重污染天氣預警和應急響應工作方案》,出臺了《中心城區重污染天氣機動車禁限行管理辦法》。
??今年元月,根據相關預案,漢中市在發生重污染天氣時,嚴格落實應急措施,及時啟動和開展了為期6天的三級重污染天氣應急響應工作,有效快速應對重污染天氣。統計顯示,冬防期間,漢中市重度污染天數及強度大幅下降,較去年同期減少4天,超額完成了制定的目標任務。
??夯實治霾責任:51個單位簽訂目標責任書
??漢中生態環境良好,森林覆蓋率58%,被公認為地球上同一緯度生態最好的地方之一。為守護好這片青山綠水,做到既要金山銀山又要綠水青山,今年以來,漢中市委、市政府將治霾工作作為環保工作的“頭號工程”,啟動了“鐵腕治霾1+10攻堅行動”,打響了以揚塵污染防治、黃標車淘汰、小散亂污企業整治、揮發性有機物整治等為重點的十大專項行動。同時,結合本地最為突出的大氣污染問題,增加了揚塵、機動車尾氣整治兩大雷霆行動。
??《漢中市“鐵腕治霾·保衛藍天”2017年工作方案》提出,2017年底,漢中市中心城區空氣質量優良天數達到277天,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度不高于74微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于52微克/立方米。漢中要求全市要以PM2.5和PM10濃度壓減為突破口,緊盯揚塵整治和“黃標車”淘汰兩個突出短板和薄弱環節,打好打贏治理霧霾翻身仗。
??為確保將各個專項行動具體到責任縣區、各牽頭部門和協助單位,漢中“鐵腕治霾1+10攻堅行動”對完成內容、要求、時限、考核及追責做出了嚴格規定。各縣區政府、市級有關部門及企業共51個單位向市政府遞交了《環保工作目標責任書》,做出莊嚴承諾,立下了軍令狀。同時,漢中市政府還將空氣質量指標納入市縣政府目標考核體系,賦予高分值進行考核;制定了追趕超越作戰計劃和作戰圖,倒逼各級政府及有關部門履行好大氣污染防治工作職責,完成好各項工作任務。
??據了解,目前,漢中市各縣區及責任部門對今年大氣污染防治工作已全面安排部署,專項治理行動正緊鑼密鼓組織實施,大氣污染防治工作在全市強力推進。漢臺區還結合“1+10”專項行動方案,增加了非煤礦山整治、城鄉垃圾清理、工業園區、餐飲油煙治理四項內容,創新出臺了“1+14”專項行動方案。目前,全市已排查出工業企業、建筑工地、揮發性有機物企業等各類污染源860個。
??對夏季大氣臭氧超標問題,提前科學謀劃,由環保局牽頭制定揮發性有機物污染整治專項行動方案,部署開展335家規模餐飲、135家汽車4S店揮發性有機物污染整治,有序推進油氣回收改造和餐飲油煙整治;同時,嚴格鋼鐵、水泥、火電、化工企業除塵脫硫脫硝設施提標改造,實施超低排放,全市涉氣重點污染源排放達標率90%以上。
??公安、環保、財政、交通、商務部門召開了黃標車淘汰聯席工作會議,對全年黃標車淘汰工作進行了會商及部署;環保局和公安局舉行了“鐵腕治霾·保衛藍天專項執法”啟動儀式,對涉氣企業聯合檢查,嚴厲打擊。市住管局召開揚塵污染整治會議,對違規運輸車輛進行集中查處;市建規局對中心城區所有在建工地進行全面排查整治,通過約談、通報批評、網上曝光、停工整改、停止招投標和罰款等硬性措施督促不達標企業整改到位……統計顯示,一季度,漢中市累計出動執法人員1858人次,檢查企業598家次,立案處罰29家、罰款160.18萬元,實施按日連續處罰1起、限產停產2起。
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