近年來，隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進，我隊基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，與之對應的安全事故也層出不窮，安全保衛處的安全風險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給安全管理工作帶來了新的困難和問題，提出了挑戰。
一、我隊安全防衛處安全管理現狀
我隊安全生產相關法規比較健全，但環境與健康太弱，現行《建筑法》僅在《第五章建筑安全生產管理》中有一些相關規定。但是，重視建筑活動中的環境和健康，成為國際關注的話題。工程建設的目標體系從傳統的成本-成本-質量-工期體系轉向成本-成本-質量-工期-環境和健康體系。我隊加入WTO后，已經等同于采用國際標準化組織IS014000環境管理體系，發布了GB/T28000職業健康安全管理體系，但《建筑法》尚未反映這一趨勢。
外國先進國家的安全生產管理體制一般為國家審計、企業負責、保險約束、行業咨詢四部分，對照我隊企業負責、行業管理、國家審計、群眾監督的體制，我隊以行政監督為主，國外以市場約束為主。
我隊大部分包工頭的建筑工程項目安全管理，多以能夠滿足檢測機構檢測為主要目標，從要我安全到要我安全轉變，仍是我隊安全防衛處安全管理的艱巨任務。
二、現有管理體制的不足
多年來，我隊落實企業負責、行業管理、國家監察、大眾監督安全生產管理體制的不完善和對新形勢、新經濟發展的不適應逐漸出現。
(1)企業責任意味著建設工程的安全生產和管理，主要與建設施工人員有關，安全風險由施工人員單獨承擔。建設方將安全風險以定額中安全生產費用的小代價合法轉移到施工方。在建設者與施工者的關系中，施工者處于從屬和弱勢地位，建設者與施工者的利益和風險關系明顯失衡。
(2)在市場經濟條件下，追求最大的經濟效益和最小的成本是每個企業的自覺行為和目標。在一定程度上，目前建設工程安全生產管理體制缺乏激勵機制，對違法、違法行為缺乏處罰力。對于安全生產無事故的施工企業，政府和建設行政主管部門缺乏有力的獎勵政策和激勵措施，施工方抓住安全生產的積極性和積極性下降或受挫。

對于不遵守國家法律、法規、不遵守國家和行業安全技術規范、規程的企業，沒有發生安全事故的企業，沒有強有力的處罰，客觀地幫助施工者處理安全生產問題的幸運心理。施工人員的幸運心理不僅與只重視眼前利益、忽視安全生產帶來的隱形和長期利益的主觀原因有關，還與行業管理的政策、措施有關。這種心理導致施工方在安全生產管理方面的能源、資金和設施投入不足、措施不足，甚至出現不遵守法律的情況。
(3)隨著社會主義市場經濟的發展，建設投資的主要途徑從單一的國有向多個方向發展。我隊執行的是建設項目申報制度，對于不按基本建設程序開工的工程，政府和行業管理部門不能對其進行安全監督和質量監督，即使按照建設程序開工的工程，由于人才、財力等諸多因素，行業管理、國家監督也很難實現。此外，從事施工工作的一線工人往往受教育程度不高，流動性大，素質參差不齊，缺乏專業知識，自我保護意識差，給安全生產帶來很大的管理難度。
三、現階段安全管理方法的缺點
現階段安全保護所的安全管理方法主要存在
(1)教育不足的缺點。傳統教育不重視宣傳教育，對安全工作認識不足，員工意識中沒有安全概念。
(2)輕視事前管理，重視事后管理。一般來說，發生安全事故后，領導干部必須處理，加強安全工作管理，感覺亡羊補牢，在短時間內引起員工的注意，但事件過去后，依然是我，發生下一次安全事故的可能性還很高。
(3)不能調動每個人的主導性和積極性。傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度，領導講話，掛在墻上。安全問題不深入人心。很多員工認為，安全管理工作是指導者分內的事情，與自己沒什么關系，形成安全管理者孤立地實施安全管理，效果很小。
(4)沒有科學系統的管理方式，很難實行。傳統的安全管理方式不科學，過于簡單、形式化，操作難以看到實效。事實上，安全管理是一門非常重要和值得深入研究的科學。它與生產實踐一樣緊密、嚴格和規范。傳統的安全管理方式只是一個制度，沒有系統科學的標準，很難執行，很難發揮相應的作用。
四、完善和改善管理體制，做好安全控制
實現安全生產，建設工程各主體應嚴格遵守《勞動法》、《建筑法》、《安全生產法》、住房和城鄉建設部發布的一系列安全生產行政法規。要堅持以防為主的方針，行業主管部門要從多渠道加強對建筑工程施工現場安全生產的監管，加大對違法、違法行為的處罰力度。同時，要堅持標本兼治的原則，調整產業政策，完善和改善當前建設工程安全生產管理體制。
(1)重新定義建設活動中建設工程各主體在安全生產和管理方面的責任。建設方是安全防衛所安全生產管理的第一責任人，建設方與施工方共同對安全防衛所安全生產負主要責任的機制。設計、監理、安全生產所需設施、材料制造商和供應商，根據情況承擔次要和連帶責任。
(2)政府必須采取政策和措施，使施工單位通過抓住安全生產獲利，獲得更大的市場份額。設立政府安全生產獎勵基金，建立建設工程安全生產專項補償金制度，對建設各主體方，尤其是對施工方作適當的、政府能承受的補償，在政府和行業管理層面形成尊重和保障企業權益的氛圍。
(3)實施建設工程安全生產押金或安全生產風險保證金制度。建設、設計、施工、監理等各方面，根據其在建設活動中的地位和作用，向建設行政主管部門繳納安全防衛所安全生產押金或安全生產風險保證金，工程安全完成后返還。施工中發生安全事故事故，不會根據情況返還或部分返還。
(4)在工程總成本中，施工人員獲得的利潤水平應與承擔的安全風險大致協調，行業主管部門應提高安全衛生所安全生產費用定額。組織專家、技術人員，根據國家、行業安全技術規范、規程，對各地、各種代表性安全防衛所進行安全生產費用計算，確定安全生產費用在建設工程總成本中的合理比例。
(5)成立于建設行政主管部門指導下的社會化、專業化、監督和服務性質建設工程安全生產監督機構。該機構接受主管部門的委托和指派，對建設工程安全生產實施強制監視，或加強工程監理公司對建設工程安全生產的監視、監視功能。
(6)積極妥善推進建設工程保險制度，除已實施的意外傷害等保險外，還應設立與安全衛生所安全生產相關的新保險種類，如建設者責任保險、職業責任保險、工程質量保險、建筑工程一切保險、安裝工程一切保險等。其中一些危險種類必須強制實施，同時政府必須有政策支持。