隨著社會主義市場經濟體制的深入發展,國家對投資體制出臺意味著工程成本管理體制發生了重大變化。今后的工程成本必須從國家發表的指令定額價格轉變為國家定額指導,以企業的個別成本確定報價,通過市場競爭在合同中確定工程成本的新報價模式。《價格法》的出臺,規范了價格行為,發揮了價格合理配置資源的效果,解除了施工企業的價格束縛,為建立公正有形的建筑市場,提高了建筑技術和管理水平,為發展建筑業提供了價格保障。
二、《合同法》、《招標投標法》
經濟活動中工程成本的市場價值《合同法》是經濟領域規范經濟活動的法律。第16章《建筑施工合同》第275條施工合同內容包括工程成本,釋義明確當事人應根據工程質量要求和工程預算合理確定工程成本。與《合同法》一樣,《招標投標法》也是經濟領域規范經濟活動的法律。《招標投標法》中涉及價格的條款有4條:第22條招標人有基礎,基礎必須保密,第33條招標人不得低于成本的報價投標,第40條設有基礎的應參考基礎,第41條中標人的投標可以滿足招標文件的實質件的實質性要求
從這些條文來看,什么是合理?最低價格能中標嗎?回顧歷史,工程造價改革在建設部1992年提出控量、指導價、競價九字方針指導下,產品價格整體求合理,建筑產品價格由原指令性產品價格轉為指導性價格,由過去靜態管理進入動態管理,然后實現量價分離,企業自主定價,建筑產品通過承包交易的這種形式完全實現。《招標投標法》的實施意味著建筑工程承包的交易活動被納入法制軌道,給工程成本管理帶來挑戰,也包含了發展的機會。那是如何代表投資者、生產者的利益,合理決定建筑產品的價格。
三、《建筑法》指導工程造價的市場動作《建筑法》是規范、監督建筑活動、維護建筑市場的一部法律。
第三章《建筑工程承包與承包》中的第十六條寫著建筑工程承包與承包的招標活動,應遵循公開、公正、平等競爭原則,選擇承包單位。選擇選擇承包公司包括合理價格中標的原則。第十八條建筑工程成本應當按照國家有關規定,承包公司和承包公司在合同中約定,公開招標承包的,其成本的確定應當遵循招標投標法的規定。
建筑工程招標不|考試大|為了降低價格而降低價格,必須根據工程項目的具體情況、建設時間等多定成本。作為業主,我們當然要考慮成本最低,但我們也不盲目降價,也要考慮實際價格轉移部分資產,考慮承包商、設計、施工、咨詢等各方面的利益。國外招標工程也實行低價中標,但不承諾最低價中標。一般來說,在資格審核、技術審核中排名前四的包工頭在商業報價中希望低者中標最大,但報價最低的不一定中標,如果有虧損隱患報價,作為業主,我們也不會選擇這樣的包工頭。因此,合理的中標價格應體現為質量好、價格便宜、工期短。
通觀國際建筑市場流行的各種工程成本管理模式,可以看出政府宏觀控制價格水平總量控制的企業根據工程實際自主報價,體現了活市場、活價的特征。全球經濟一體化的發展結構,融合了當今工程成本應用技術和規則,標準接近,中國加入WTO,工程成本應對WTO規則的沖擊。我們必須根據國家現有的《價格法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》制定的建設工程成本輔助法,同時密切關注各項新政策法規,提高工程商務管理能力,最大化我們集團的各項利益。
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