我國結構的系統安全問題非常嚴重，問題的嚴重性表現在認識上，存在于實際上，但對結構的系統安全管理認識不足可能是更深層次的問題。因此，應認真總結和吸取國內外結構安全管理經驗和教訓，逐步改善和提高中國土建結構工程的系統安全管理水平，建立具有中國特色的結構安全管理體系。

1我國結構設計規范的安全安裝水平

對結構工程設計來說，結構安全性主要體現在結構部件承載能力的安全性、結構整體牢固性和結構耐久性等幾個方面。我國建筑物和橋梁等土建結構的設計規范在這些方面的安全設置水準，總體上要比國外同類規范低得多。

1.1 構件承載能力的安全設置水準 與結構構件安全水準關系最大的二個因素是：①規范規定結構需要承受多大的荷載（荷載標準值）。②規范規定的負荷分項系數和材料強度分項系數的大小，前者在計算確定負荷對結構部件的作用時，將負荷標準值放大的系數，后者在計算確定結構部件固有的負荷能力時，縮小部件材料的強度標準值。這些用量值表示的系數體現了結構部件在給定標準負荷作用下的安全性，在安全系數設計方法(如中國道路橋涵洞結構設計規范)中稱為安全系數，體現了安全儲備的需求，在可靠性設計方法(如中國建筑結構設計規范)中稱為分項系數，體現了一定的名義故障概率和可靠性指標。

安全系數或分項系數越大，安全度越高。道路橋梁結構的情況也與住宅建筑結構相似，除車載標準外，負荷分項的安全系數(中國規范為車載1.4，比國際著名的美國AASHTO規范低約1.75%)和材料強度分項的安全系數低。盡管我國設計規范設定的安全儲備較低，但一些工程的材料用量反而高于國外同類工程，這里的問題主要是設計墨守陳規，結構方案、材料選擇、分析計算、結構結構缺乏創新。

1.2結構的整體牢固性除了結構部件具有足夠的承載能力外，結構物還具有整體牢固性。結構的整體牢固性是結構出現的局部破壞，不能在大范圍內連續破壞倒塌的能力，或者結構不能出現不符合原因的破壞結果。結構的整體牢固性主要依靠結構具有良好的延展性和必要的冗馀性，可以應對地震、爆炸等災害負荷和人為失誤造成的災害結果，減輕災害損失。唐山地震造成的巨大傷亡與當地房屋結構缺乏整體牢固性有很大關系。

1.3結構的耐久性安全性，著重于我國土建結構的設計和施工規范，在各種負荷作用下的結構強度要求，環境因素的作用(干濕、凍融等大氣侵蝕、工程周圍的水、土中有害化學介質的侵蝕等大氣侵蝕等大氣侵蝕)的耐久性要求相對較少。混凝土結構由鋼筋銹蝕和混凝土腐蝕引起的結構安全事故，其嚴重性遠遠超過結構部件承載力安全水平設置低的危害，因此應特別重視。我國規范規定的耐久性相關要求，例如保護鋼筋不生銹的混凝土保護層的最小厚度和混凝土的最低強度等，明顯低于海外規范。損害結構承載能力的安全性只是耐久性不足的結果之一，提高結構部件承載能力的安全設置水平，也有利于結構的耐久性和結構壽命。

2調整結構安全設置水平的不同見解

國內近年來多次討論建筑結構安全度的設置水平，對如何調整的問題有很大的意見分歧，本次科技論壇也反映了

2.1我國取得的這項成功經驗決不能輕易丟失，安全度不能遵循英美高標準，安全度高是浪費，除了個別需要調整外，整體不需要變動。

2.2認為，盡管我國規范的安全性設置水平不高，但在全面遵守標準規范的相關規定，即在正常設計、正常施工、正常使用的三正常條件下，建成的數百億平方米的建筑物至今仍安全使用，這些規范規定的水平仍然適用，但理想的三正常很難實現，同時為了縮小與先進國際標準的差距和可持續發展和提高耐久性的需求，在物質供給條件行業改善的市場經濟條件下，結構的安全設置水平必須適當提高。這種提高只能適度。因為我國現在還在發展中國家。

2.3認為我國規范的安全安裝水平應大致接近國際水平，需要大幅度提高。這是由于隨著我國經濟發展和生活水平不斷提高，土建工程特別是重大基礎設施工程出現事故所造成的風險損失后果將愈益嚴重，而為了提高工程安全程度所需要的經費投入在整個工程（特別是建筑工程）造價中所占的比重現在已愈來愈低，材料供應也十分充裕。過去的低安全水平只適應過去不足規劃經濟年代的需求，但決不是沒有風險，規范的安全水平高，過去發生的安全事故本來就可以避免，規范的這一缺陷在一定程度上被三正常的提法所掩蓋。建設工程為未來現代社會服務，安全性必須有高標準。

3結構設計規范的概率可靠性設計方法

自1984年國家建設委員會和國家建設部頒布建筑結構設計統一標準以來，我國建筑結構設計規范從80年代末期開始拋棄了傳統的多安全系數設計方法，統一采用以概率為基礎的可靠性設計方法。我國規范的可靠性設計方法參考國際標準ISO2394，經國內科學技術人員努力實施。將可靠性設計方法用于結構設計規范，在國際學術界被認為是發展趨勢，但在工程界有不同的看法。在我國，建筑結構設計規范中的可靠性設計方法和我國各行業的各種結構設計規范以可靠性方法統一的做法，工程設計界有很少的語言，但學術界有贊成和肯定者是主流，但也有人懷疑可靠性方法用于設計規范的適用性。本次科技論壇集中反映了規范可靠性方法的意見分歧。

對我國規范的可靠性設計方法有肯定意見的專家認為，這是一項重大的科技進步，可靠性方法對安全性的概率定義比定值的安全系數明確、科學、合理，當然概率可靠性設計方法本身有很多缺陷，需要進一步修改。持有相反意見的人認為，結構設計規范面向多種復雜群體，安全性應考慮的不確定性和不確定性非常復雜，不是從統計數學的觀點出發的概率定義，而是科學的說明和處理規范可靠性方法在我國十幾年的實踐表明，結構設計的安全性沒有明顯的效果

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