1引言
隨著城市化進程的不斷深入,城市人口不斷增加,城市污水處理系統壓力逐漸增大,建設了大量污水處理廠,處理規模也逐漸增大。污水處理廠的建設、運行需要大量的資金支持,許多因素直接影響工程成本,嚴格控制污水處理廠的工程建設工程,更好地提高資金利用率,最大限度地保證政府資金的有效使用,最終促進城市的長期發展,達到可持續發展的目的。
2 造價管理的價值
有效地控制和管理工程項目造價能夠對工程質量產生顯著影響,城市水污染治理建設項目的造價管理是一項復雜的過程,在施工過程中往往存在諸多不確定因素。根據城市水污染治理建設項目的實際成本控制水平,重點分析工程成本控制方式和方法,分析城市水污染治理建設項目成本的合理控制范圍,加強工程成本經濟水平、經濟效益、工程質量、工程進度、工程安全等多個方面的問題,充分執行工程經濟的綜合效益控制,明確工程規范建設標準,根據實際情況加強土建工程成本的有效控制分析。
3降低城市污水處理廠工程成本的應用
3.1項目工程決策階段成本管理
進入城市污水管理建設項目決策階段,其中項目建議書、可行性研究是工程整體控制成本的重要方面。決策階段是城市污水管理建設項目的初期階段,其中需要判斷和決定不同的技術經濟、處理技術。例如,以該工程污泥處理方案為例,目前中國城市污水處理廠對污泥的處理大部分采用衛生填埋和農肥的方式,該項目選擇焚燒、堆積肥料、衛生填埋法3種處理方案,最后分析認為,處理后的污泥中含有很多金屬和有害物質(不超過標準)的堆積肥料,污泥熱值高(需要滿足焚燒廠的要求)的焚燒選擇不同的處理方式成本也不同,必須考慮項目的實際情況,包括進入項目的現場調查。
3.2設計階段的成本管理
工程項目建設過程中,設計階段的成本管理大大影響了項目的成本、總投資。但在實踐過程中,諸多單位并不重視設計階段,導致項目總造價超出了項目立項時的批復金額。面對這種情況,在污水處理廠建設過程中,應高度重視設計階段的成本控制,由設計部門、建設部門、監理部門、投資審查部門、環境保護部門等共同組建項目設計協調組,負責協調設計方案的設備選擇審查、專家審查等工作。污水處理廠設備具有類型復雜、專業性強的特點,包括許多單價高的大型設備。基于這樣的原因,設計階段,項目設計協調小組應加強市場調研,多方案比選,確保設備符合工藝要求、安全性要求的基礎上,考慮后期運營維修成本,對設備進行合理選擇。與此同時,與一般民間住宅建設相比,設備和工具購買費、設備設置工程費在污水處理廠總成本中所占的比例較大,有時也決定了土建費用的高低。因此,在污水處理廠的設計階段,應對設備的選擇、出廠設備的價格進行定額換算。
3.3工程實施過程成本控制
(1)加強承包合同管理。在污水處理廠建設施工環節,需要多個施工專業進行全面協調和合作,但由于地面調查、拆遷等不確定因素的影響,需要充分分析各種影響因素,消除不良影響。簽訂施工合同時,需明確規定業主、承包方、建設方等施工方的權利和義務,確保施工順利實施。如果項目中有不確定因素,項目施工難以順利進行,承包商可以通過合同提出索賠。因此,在確定合同時,要綜合分析多種影響因素和易產生的風險,保證合同的每一個細節條款都能滿足工程的實際需求,最終保證工程施工順利進行,也不會給工程各方的經濟效益造成不必要的損失。(2)嚴格的工程量變更。審核和現場簽證的控制受各種施工客觀因素的影響,施工中經常發生各種工程量的變更,業主必須了解工程量的變更原因和工期順利的影響等,決定是否在圖紙合同的適當范圍內,然后進行合理的簽證。首先,要保證施工現場簽證制度的嚴格性,其次要避免改變局部工程規模,降低施工實施中的費用,最后分析施工方案變更的原因,保證簽證達到量化需求,避免經濟結算產生的不利后果。(3)重視施工單位工程人員素質培養。工程成本對管理人員的基本素質要求很高,包括工程設計管理和財務會計等相關內容,要求工程人員具有良好的工程素質,具有比較豐富的工程經驗。同時,施工人員應加強自身行為規范,消除或避免管理不善造成的重復建設或施工成本增加。
3.4嚴格檢驗工程材料
污水處理廠在采用材料過程中,應積極聯系供應商,確定材料數量和入場時間,材料入場時嚴格檢驗材料,采用經驗豐富的人指導,大大提高設備安裝的合理性。工程材料不符合標準,設備安裝不合理的現象立即調整,不增加成本,污水處理廠的經濟效益不斷下降。
3.5優化技術系統
在污水處理中,同一污水可以選擇多種處理方案,不同技術對應不同的處理結構,結構選擇不同,水頭損失、能源消耗不同,結構工程成本不同。污水處理技術的選擇需要根據進水水質、處理規模、出水要求和當地生態環境狀況等進食。確定處理技術時,經濟技術人員和技術設計人員需要密切合作,利用動態分析方法進行多種方案技術的經濟比較選擇,技術簡單,設備選擇合理、穩定、易于管理的污水處理系統,達到減少工程成本的目的。對一些污水處理廠的初步設計和已建成的二次污水處理廠的投資數據進行分析,發現二次生物處理結構和相關設施的土建、設備和安裝費用較高,占污水廠工程投資的比例較大。氧化溝技術中上述部分占投資第一部分工程費用的27%~32%,傳統活性污泥法和SBR等技術占40%~42%。因此,選擇適合當地情況的污水處理技術對污水廠整體工程成本有重要影響,選擇不當會浪費工程投資,無法達到處理效果。
3.6處理廠平面布置費用也是影響工程
成本的因素之一,據統計,該部分費用在整個工程費用中的比例只有10%左右,高者可達23%,其費用高低主要取決于處理工藝的形式、流程布置、占地面積和各構筑物的布置是否緊湊合理。因此,為了降低基礎處理和土建成本,必須盡量緊湊配置各構筑物,減少占地面積。減少連接管道、閘門和管件的工程量,降低成本節約投資。通過各種有效的方法優化設計方案,在保證污水處理效果和效率的基礎上,大幅度降低成本,達到提高經濟效益的目的。
4結語
綜上所述,污水處理規模逐漸增大,投資額逐漸增加。為了能夠有效消除浪費的難題,需要充分考慮各方面的影響因素,進行深入的工程實際情況分析,提高設計水平,滿足污水處理工程的實際使用需求,有效改善城市生態環境,最終實現可持續發展,推動社會發展和進步。
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