關(guān)鍵詞:園林工程竣工結(jié)算審核要點

1.園林工程造價特點

1.1施工周期長決定了單價的復(fù)雜性
園林工程是建設(shè)環(huán)境景觀的技術(shù)和藝術(shù)，包括疊山理水、廊亭水榭、種樹種草、園路廣場、噴泉水系、景觀照明、給排水等。由此可見，園林工程涵蓋的范圍很廣。植物種植是園林工程中的重要施工內(nèi)容。由于樹木和花卉具有生命性的特點，施工方必須承擔植物完全成活的責任。因此，園林工程一般有一至三年的施工養(yǎng)護期，導致園林工程的施工周長。
1.2材料隨市場供求波動
園林工程中的主要苗木和地被植物在當?shù)亟ú闹笇�文件中有參考，但指導文件中的苗木是常見�?guī)格，不全面，沒有列出那些規(guī)格較大的苗木；此外，苗木會隨著市場供求和種植季節(jié)而波動。比如某一年某一地區(qū)大量種植槐樹，槐樹的市場價格會比往年高很多倍，沒有市場需求的苗木會因為苗圃供應(yīng)量大而低。
1..3園林工程的藝術(shù)美決定了單價的多樣性
園林工程的藝術(shù)性和可觀賞性是其固有的屬性。園林小品中的雕塑、景觀石、假山可以定義為藝術(shù)品，由于藝術(shù)價值的不同，成本也不同。園林中的疊山理水工藝有工匠級別和大師級別，可能使用相同的材料，但表現(xiàn)出完全不同的藝術(shù)效果，當然成本也不同。因此，園林工程的藝術(shù)審美要求決定了其成本構(gòu)成不能單純按定額定價。
1..4古建筑和仿古建筑成本的特殊性
古建筑作為中華民族的建筑遺產(chǎn)，在園林工程中得到了自然的繼承。園林古建筑可分為純古建筑和仿古建筑，多為仿古建筑。純古建筑采用完整的木結(jié)構(gòu)，構(gòu)件的連接方式為榫卯結(jié)構(gòu)；裝飾用傳統(tǒng)油漆繪制，掛瓦飛檐。仿古建筑骨架由混凝土澆筑，油漆和掛瓦按現(xiàn)代施工工藝進行，但仿古建筑的裝飾藝術(shù)。無論是古建筑還是仿古建筑，一般都是由掌握這種特殊施工工藝的人來施工，用工和材料都是特殊的，不能用常規(guī)的市場指導價來衡量。

2.園林工程結(jié)算審核所需資料

2..1有效合同
合同的重要性不僅體現(xiàn)在約束甲乙雙方的責任上，而且在工程造價的控制上也起著非常重要的作用。園林工程合同的簽訂應(yīng)明確工期、收費類別、材料認證依據(jù)和簽證變更的解決方案；最重要的是約定結(jié)算條款。但很多園林工程承包合同不夠嚴格，只有工程范圍、進度款支付條款、質(zhì)量保證措施等條款，沒有結(jié)算條款，給工程結(jié)算帶來困難。
2..2完整的竣工資料
園林工程必須質(zhì)量合格，符合竣工驗收要求，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可進行竣工結(jié)算。一般需要提交的竣工資料包括竣工圖、簽證單、竣工驗收單、施工組織設(shè)計。園林工程管理人員必須加強專業(yè)素質(zhì)，重視竣工資料的審核。特別是施工方也是設(shè)計方的特殊情況，設(shè)計圖紙必須經(jīng)過監(jiān)理和甲方審核，簽字蓋章才能生效。經(jīng)審核的施工組織設(shè)計可以檢查施工單位的施工工藝，有助于審核人員審核結(jié)算定額子目的項目是否正確。
2..3合規(guī)結(jié)算書
園林工程竣工結(jié)算必須提交結(jié)算書。結(jié)算書必須有符合審核要求的封面和簽名蓋章，并有詳細的編制說明。編制說明必須注明工程范圍和規(guī)模、工期、施工現(xiàn)場、應(yīng)用定額和人工調(diào)整依據(jù)、材料選擇依據(jù)、收費類別等。工程結(jié)算書應(yīng)按章節(jié)編制，便于審核。
2..4特殊材料和項目確認表
園林工程中的特殊材料最好由甲方出具并經(jīng)雙方調(diào)查確認。由于產(chǎn)地、標準、質(zhì)量類別和施工工藝的特殊性，這些特殊材料需要甲方定價，如景觀石材、雕塑、景觀燈、古亭和來源特殊的稀缺苗木。

3.園林工程結(jié)算審核的重點

3..1審核工程量
工程量審核是結(jié)算審核最重要、最關(guān)鍵的一步。施工單位在結(jié)算時會虛報工程量以提高報價。園林工程項目很多，結(jié)算審核人員要認真熟悉圖紙等資料，對工程有全面的了解，逐一核實工程量。工程量的核實是一項繁瑣的工作。審查方法可以根據(jù)情況確定，可以采用綜合審查法、重點審查法、指標分析法。對于合價比較高的項目，可以對比分析綠化、噴灌、園路、廣場等子項目。
3..2審核簽證單
園林工程點多面廣，實施過程中必然會有很多變化，有增有減。這就形成了簽證單。預(yù)算審核員主要審核簽證單三點:第一張簽證單必須是原件，防止施工方補充偽造；如果項目經(jīng)理確認無法提供原件，復(fù)印件應(yīng)為章節(jié)、日期和簽證清晰。第二張簽證單必須完整，由甲方提交，防止施工方只提交增加的項目，并取出刪除的簽證單；第三，簽證內(nèi)容的合理性必須審核。比如園林工程施工中，甲方增加了幾棵大樹移植的工作量，施工單位在簽證單上寫了10棵大樹移植胸徑30cm，2個班，4個班。報告結(jié)算中應(yīng)用了大樹移植的定額子目、起重機和汽車的臺班。經(jīng)過查看定額大樹移植過程，發(fā)現(xiàn)大樹移植已經(jīng)包含了起重機臺班。起重機臺班不予確認。
3..3審核單價
單價審核也是審核工作的重點。
對于水泥、沙子、鋼筋等常規(guī)材料，要對比材料的差異信息，看是否正確計算材料。對于材料差異信息中沒有的主要和特殊材料，如大型苗木，需要查閱苗木來源簽證、苗木購買時間、市場詢價；對于石材，要區(qū)分名稱和規(guī)格，市場詢價厚度；對于機械臺班，不能按照施工單位所謂的實際租賃，要按照定額機械臺班，分解人工材料機械后計算，人工和汽油要調(diào)價。
3..4定額子目的審核
首先，檢查子目的提取是否正確。比如花壇外貼磚，竣工圖上注明粘貼20厚水泥砂漿，但施工單位的結(jié)算報告是干粉粘貼劑粘貼，每平米多報十幾塊錢。其次，檢查是否有子目轉(zhuǎn)換。部分報審結(jié)算私自修改定額子目含量和損耗，以提高單價，或者簡單乘坐定額子目系數(shù)。這些都要仔細檢查定額編制說明，確保計算正確。再次審查故意套高的項目。比如現(xiàn)場混凝土套成商品混凝土，苗木裸根栽培套錯成帶土球栽培，運輸距離無簽證多套，泵規(guī)格和運輸車規(guī)格大規(guī)格等。
3..5收費審核
審核收費時，首先要確定收費類別是否正確。一般情況下，收費類別會在合同或招標文件中約定，但具體收費基數(shù)、人工成本增加、稅金計算由審計人員審核。園林工程一般以人工成本為收費基數(shù)，注意區(qū)分園林建設(shè)工程和園林安裝工程的收費率是不同的。綠化種植屬于園林安裝工程，這個概念不能錯。人工成本的收費基數(shù)應(yīng)根據(jù)造價站的文件計算。比如有一個園林工程，實際施工日期比合同簽訂日期晚半年。如果按照實際施工日期，人工成本應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件增加；但是，根據(jù)合同簽訂的時間，人工成本不能增加。甲乙雙方在沒有補充協(xié)議的情況下，結(jié)算審核人員只能根據(jù)合同簽訂情況不增加人工成本。
3.6現(xiàn)場核實審核法
對于一些項目管理粗放的項目，竣工資料模糊或前后矛盾，結(jié)算審核人員只能到現(xiàn)場進行核實。比如圖紙上的苗木規(guī)格與材料進場的驗收記錄不符，但施工單位爭論是按圖紙施工，希望按規(guī)格較大的規(guī)格結(jié)算。比如圖紙上花卉種植密度寫的是40株/m2，比較特殊。雖然甲方已經(jīng)在圖紙上簽字，但考慮到專業(yè)性等原因，審核人員有必要到現(xiàn)場進行核實。經(jīng)核實，花卉種植密度為25株/m2，個別大樹規(guī)格小于圖紙。這樣，對于主要材料為2.5元/株的花卉，一平方米的主要材料將被審核為37.5元，大樹的主要材料價格將因規(guī)格的降低而大幅下降。

4.結(jié)語

結(jié)算審核只是控制園林工程造價的一個環(huán)節(jié)。園林工程造價取決于甲方的決策、設(shè)計標準、項目管理和結(jié)算審核。結(jié)算審核只是控制園林工程造價的一個環(huán)節(jié)，但卻是一個非常重要的環(huán)節(jié)。隨著園林工程的逐步發(fā)展，各種新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，結(jié)算審核人員既要重視理論學習，又要重視現(xiàn)場學習；要不斷學習新技術(shù)，了解新材料；同時，政策法規(guī)和合同知識也不容忽視。總之，做好成本審核是造價管理者的責任。