1.1.從事建筑安裝工程新建、擴建、改建、拆除等相關活動,對施工現場安全生產文明施工標準化活動進行監督管理,應當遵守本制度。
1.2.本系統適用于項目現場安全生產文明施工的標準化管理。
1.3.公司鼓勵從事技術、質量、工程、材料設備、人力資源、安全管理等工作的人員,開展安全生產施工技術研究和先進技術推廣應用,推進公司施工現場安全、文明、規范的科學管理。
2.術語和定義
2.1.安全生產標準化
指建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合相關安全生產法律、法規和標準的要求,人、機、料、法、環、測處于良好的生產狀態,不斷改進,不斷加強企業安全文明施工的標準化、規范化、定型化和工具化建設。
2.2.危險分部分項工程
施工過程中存在的可能導致作業人員死亡、重大財產損失或重大不良社會影響的分部分項工程。
2.3.隱患
未事先識別或未采取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。
2.4.工作環境
施工現場、道路、工況、水文、地質、氣候等客觀條件。
3.工作的主要職責
3.1分公司安全生產管理部門負責制定施工現場安全文明標準化制度,監督檢查項目實施情況,綜合評價項目實施情況。
3.2項目部必須按規定配備安全員,負責本工程現場安全文明標準化管理的日常工作。必要時設立安全管理機構,負責本工程現場安全文明標準化管理的日常工作。
3.3項目經理是現場安全文明標準化管理的第一領導,應保證現場安全文明措施的成本,落實現場安全防護措施,限期完成上級安全部門或監理提出的安全隱患整改要求。
3.4項目施工人員是現場施工安全文明標準化管理的直接責任人,對施工現場安全文明標準化管理負有直接責任,編制現場安全防護措施,落實安全員提出的不合格整改要求或安全隱患整改要求,限期完成,并將整改情況反饋給項目部。
3.5項目安全員負責現場安全文明標準化監督管理,督促落實安全文明管理措施;檢查施工現場的安全生產、臨時建設施、材料設備倉庫和施工機械使用的安全狀況,及時排查安全事故隱患;負責監督安全隱患整改,并反饋給項目部,提出改進安全文明施工管理的建議。
3.6勞務作業隊長是勞務作業隊施工安全文明的負責人。勞務作業隊必須按照規定配備專職或兼職安全員,負責本勞務作業隊的日常安全文明施工監督檢查;施工隊長是本隊安全文明工作的負責人,施工隊必須配備兼職安全員,負責本隊的日常安全文明監督檢查。
3.7項目施工時,當安全員和施工員意見不同時,安全員有權否決安全生產一票,先執行安全員決定,再請項目部領導仲裁。
4.施工現場安全生產標準化管理
4.1一般要求
4.1.1安全標準化原則
1.項目部開展安全施工標準化工作,不僅要執行本制度的規定,還要符合現行國家標準、規范和規定的要求。
2.項目部安全施工標準化應遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則,以隱患排查治理為基礎,提高安全施工管理水平,減少各類事故,保障人身健康和財產安全,保證生產經營和施工活動的順利進行。
4.1.2建立并保持
項目部安全施工標準化應采用規劃、實施、檢查、改進的動態循環模式,根據本制度的要求和自身特點,建立和維護安全施工標準化體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效不斷提高的安全生產管理長效機制。
4.1.3評價
1.項目部安全生產標準化實行公司、分公司、項目部三級自主評估和外部評估。
2.公司、分支機構和項目部應根據本制度和相關評分規則,對項目部的安全生產標準化進行評估;自主評估后,向有資質的外部評估機構申請復評認證。
4.2通用要求
4.2.1安全報監
項目開工前,根據項目所在地建設主管部門的規定,到設區的市行政主管部門或委托的建筑安全監督機構辦理建筑安全標準化監督手續,并提供以下基本信息:
1.《建筑企業安全生產許可證》;
二、工程中標通知書;
三、《建筑工程施工合同》;
4.施工現場安全防護設施的使用計劃(品種、規格、數量)、安全生產費用預收憑證和費用計劃;
5.施工現場臨時設施規劃方案;
6.擬進入施工現場的施工起重機械設備的型號和數量;
7.施工現場布置圖;
8.施工企業意外傷害保險手續;
9.項目負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗。
4.2.2項目開工前的準備工作
1.項目開工前,項目部必須會同建設監理單位對施工現場周邊環境進行安全評估,制定有針對性的預防措施,并填寫評估報告,評估人員應對評估結論的可靠性負責。
2.施工期間,項目部應會同施工。監理單位應按規定分階段對工程安全狀況進行綜合檢查和評估,采取有效措施消除安全隱患,并將評估結果報告當地建設行政主管部門或委托的建筑安全監督機構。
3.項目部應建立和完善各級各崗位的安全生產責任制。
4.項目部應配備施工安全技術標準和規范,制定各工種的安全技術操作規程。安全技術操作規程應列為項目部日常安全活動和安全教育的主要內容,并懸掛在施工現場操作崗位前。
4.3核心要求
4.3.1安全目標
1.項目部應根據自身安全生產的實際情況,制定總體、年度或階段的安全目標。
2.安全目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產和文明施工目標。
3.安全目標應分解到項目部管理層和相關崗位,安全責任應按照安全生產責任制規定的工作落實到人,安全目標應分解到每項工作并量化,并制定安全管理指標和考核辦法。
4.3.2組織機構和職責
4.3.2.1組織機構
1.項目部應根據承包工程規模,按規定全額配備專職安全生產管理人員,并設立安全生產管理機構。
2.配備項目專職安全生產管理人員應滿足以下要求:
(1)建筑面積小于1萬平方米或安裝工程總造價小于5000萬元的不少于1人;
⑵建筑面積1~5萬平方米或安裝工程總造價5000萬~1億元的不少于2人;
(3)建筑面積5萬平方米以上或安裝工程總造價1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業設置,并設安全主管。
(4)項目部同時承擔建設工程和安裝工程施工,總造價在5000萬元以下的土建安裝工程,根據土建專業和安裝專業配備不少于1人。
3.項目部人員配備和崗位設置:具體要求執行《項目管理辦法》。
4.3.2.2職責
1.項目部負責人應當按照安全生產法律法規賦予的職責,對項目部的安全生產負責,履行安全生產義務。
2.項目部應建立健全項目部安全生產責任制,明確各管理層和崗位人員的安全生產責任。
3.項目部應建立安全責任考核制度,定期對各管理層和崗位人員的安全責任履行情況和安全生產責任制實施情況進行考核,并給予獎懲。
4.3.3安全生產投資
項目部應建立安全生產投資保障制度,完善和改善安全生產條件,按規定提取安全費用。安全費用應專款專用,用于項目施工安全防護用具和設施的采購和更新。安全施工措施的實施和安全生產條件的改善應建立安全費用臺賬。
4.3.4法律法規和安全管理制度
1.法律法規、標準和規范
(1)項目部應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準和規范的制度,明確主管人員、獲取渠道和方法,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規和標準。
⑵項目部各崗位人員應及時識別和獲取本崗位適用的安全生產法律法規、標準和規范,并跟蹤和掌握相關法律法規和標準的修訂情況,并及時提供給負責識別和獲取適用安全生產法律法規的主管人員匯總。
(3)項目部應及時向管理人員和施工人員傳達適用的安全生產法律法規、標準和其他要求。
(4)項目部應遵守安全生產法律法規、標準規范和公司規章制度,并對相關要求進行合規性評價,及時轉化為項目部的規章制度或實施細則,并在各項工作中實施。
2.規章制度
(1)項目部應建立健全安全生產規章制度或實施細則,并分配到相關崗位,規范員工的安全管理行為和施工行為。
⑵安全生產規章制度或實施細則應符合公司和分公司的相關要求。
3.操作規程:項目部可根據工程施工特點編制崗位安全操作規程,并發放至相關崗位。
4. 評估
根據工程施工周期,項目部應每年至少一次或施工周期不足一年的工程施工完成時,對安全生產法律、法規、標準、規章制度和操作規程的執行情況進行檢查、評估和合規性評估。
5. 修訂
項目部應根據法律法規、合規性評估和評估、安全檢查反饋、生產安全事故案例和績效評估結果,修訂項目部安全生產管理規章制度或實施細則和操作規程,確保其有效性和適用性,確保每個崗位使用最新有效版本。
4.3.5文件和檔案管理
1.項目部應執行公司的文件和檔案管理制度,以確保安全規章制度和操作規程的編制、使用、評估和修訂。
2.項目部應建立主要安全施工過程、事件、活動和檢查的安全記錄檔案,并加強安全記錄的有效管理。
3.安全檢查采用儀器監測的技術檢查和監測記錄,由檢查人員或施工人員填寫、收集和整理;安全檢查采用檢查和監測方法,檢查人員負責填寫,安全員負責收集和整理。
4.項目部施工現場安全數據管理執行項目所在地施工安全數據管理規定或行業要求。
相信經過以上介紹,大家對施工現場安全生產文明施工標準化管理體系有了一定的了解。歡迎登錄建材板網,查詢更多相關信息。
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