傳統農業栽培作物以春麥、大麥、玉米為主，玉米畝均耗水量最高。為了實現節約灌溉，減少水資源的使用量，必須適當調整傳統的栽培結構，建立現代化的節水型栽培系統，增加耗水量低、經濟價值高的農作物栽培面積，節約水的同時，提高產量，增加收入。相關數據顯示，從經濟產出的角度來看，胡麻、油菜、馬鈴薯的水資源邊際產值高，麥子和玉米次之，麥子和大蒜幾乎為負。換句話說，種植小麥和大蒜，隨著水資源投入的增加，產量和產值會減少，應該控制水資源投入的量。

今后應調整農業種植結構，合理分配水資源，以胡麻、油菜、土豆為主。在節水灌溉工程建設中，應科學設計，合理規劃，收集全面詳細的資料，結合實際調查數據，進一步優化水資源配置，避免浪費。農戶是節水的主體，但受土壤條件、渠道距離、水價、教育程度等因素的影響，農戶在水資源利用上有明顯差異。因此，有必要加強節水知識的宣傳，確立所有農民節水意識，提高水資源利用率。

2進一步完善相關制度

健全的制度能夠調動農戶的節水積極性，提高節水效率，比如建立起農戶和灌溉區2套水權流轉體系，合理分配水資源，對于農業灌溉剩余的水量，可以彼此間交易。特別是灌溉區，通過正當公平的交易，有利于實現區內水資源的統一管理。在法規和制度上嚴格全面規定，不得損害農民原有的水權。同時，保證水資源有馀地，可以進行交易。否則，管理機構很可能利用自己的權力作弊。

為了突出灌區管理機構的透明性，今后必須加大監督力度。每年的管理機構都要向全體農戶公開實際的來水量、用水量等信息，讓農戶在種植中有一個整體的把握。除了前面提到的推廣旱作節水農業、轉變粗放的用水模式，政府還應從政策上予以節水灌溉工程優惠和支持，增加資金投入。管水導師的使用要體現民主性，鼓勵農戶直接選舉，對選出的導師進行專業的培訓，使其適應崗位，解決實際問題。目前，許多地區都設有用水人員協會，一方面，協會內部必須制定合理可行的用水制度，徹底落實。例如，監督領導，避免農戶懶惰，將田地水利工程與農戶利益聯系起來，農戶積極配合，另一方面，逐漸分離用水人員協會和村委，加強基層民主制度建設，當地農戶自愿選舉村委干部。

3建設與管理同時兼顧

重建輕管理是目前高效節水灌溉工程的一大缺陷，由于管理不當，維護工作不足，許多設備陳舊，更換不及時，運行中無法發揮應有的作用。再加上基產權模糊、內部部門權責不明等因素，阻礙了節水灌溉農業的順利發展。高效節水灌溉需要現代科學技術發揮最大作用，必須遵循三分建設，七分管理的管理原則。從工程項目立項到建設工程、制度章程制定、技術培訓和維護管理，必須嚴格按照規定進行。每次完成工程，都要進行試驗，糾正存在的問題，不斷完善建設管理。

4重視工程建設，重視管理

工程建設完成后，農村地區生產人員管理意識不足，工程投入使用期間缺乏正常維護，工程在農業生產中的作用明顯下降。現在農村地區對農田水利工程沒有確立管理責任，農民不知道具體的管理方法，同時缺乏足夠的資金支持，改善現在的現象需要各地政府部門加大資金投入，制定相關的管理制度，加強農業人員的管理技術訓練。

5結束語

綜上所述，小型農田水利工程的可持續發展運行機制直接影響社會經濟的發展，對環境保護和農民增產增收等有很大影響。目前，小型農田水利工程在實際運行和管理過程中存在明確的責任權限、管理方法科學、運行規范不合理、水資源利用率低等不足，嚴重影響工程運行機制的可持續發展。因此，建立健全監督機制，建立高效運行機制，重視灌溉技術，充分發揮工程作用和效果，保證小型農田水利工程正常運行，推進工程可持續發展，實現農業經濟良性發展。